Документы, которые определяют сметный лимит средств - стоимость полного перечня работ (затрат), требуемых для завершения всех объектов строительства, предусмотренных проектом, - называются сводными сметными расчётами. Составляемый расчёт при этом содержит сметную стоимость не только строительных и монтажных работ, но и затрат на приобретение инструментов, инвентаря, оборудования, а также прочих сопутствующих затрат, включая авторский надзор, изыскательные работы, содержание службы заказчика и др.. Составить сводный сметный расчёт (сокращённо - ССР) легче всего с помощью специальных сметных программ, но нередко для этого используют MS Excel. В любом случае, за основу берут образец, представленный в методических рекомендациях Госстроя РФ.

Общие положения, определяющее содержание сводного сметного расчёта

Основным правовым документом, регламентирующим порядок составления документации, становится Методика Госстроя (МДС 81-35.2004), утверждённая и введённая в действие Постановлением № 15/1 Госстроя РФ в 2004 году в актуальной редакции, на которую и ориентируются сметчики (на данный момент, это – редакция 2014 года).

Общие положения Методики гласят, что к сводным стоимости строительства объектов (или их очередей) относятся документы, в которых определяется сметный лимит тех средств, которые нужны для полного завершения всех объектов по проекту.

Эти же утверждённые документы становятся основанием для начала финансирования строительного процесса и определения лимита капитальных вложений. В сведённом виде рекомендации по составлению сводных смет можно представить следующим перечнем:

1. Сводный сметный расчет рекомендуется составлять и утверждать отдельно на производственные и непроизводственные строительные работы.
2. Составление такого расчёта происходит в текущем уровне цен. Окончательное решение по определению уровня цен, который принимает при составлении ССР, остаётся за заказчиком и фиксируется в задании на проектирование. При этом в общем виде для оформления стоимости в текущем уровне цен предлагается, как вариант, использовать базисный уровень 2001 года, индексируемый по текущим таблицам индексов (в рамках существующих методик пересчёта).
3. Сводный сметный расчет должен быть сформирован на строительство в целом (невзирая на число генеральных подрядчиков, выполняющих в проекте строительно-монтажных функции).
4. Сметная стоимость работ (затрат), которые выполняются каждым генподрядчиком, вносится в отдельную ведомость. Такое оформление производится применительно к форме ССР.

Составление ССР по главам

Согласно рекомендациям Методики, в сводный сметный расчет входят главы, по которым распределяется средства на строительство (или капремонт), исходя из расчётов его стоимости. Всего таких глав насчитывается 12-ать – для производственного и гражданского строительства и 9-ять – для объектов капремонта коммунальных и социально-культурных зданий, а также жилых домов. Если какая-либо глава предусматривает включение того или иного объекта, работы (затраты), но фактически они отсутствуют, то такую главу следует пропускать, не меняя номера последующих глав.

Следующей, 10-ой главой, в перечне «строительного раздела» идёт смета содержания служб заказчика (технадзора), 11-ой главой – подготовка эксплуатации кадров. Предпоследняя глава в составе ССР для объектов капремонта касается калькуляции сметы служб технического надзора. Завершающая глава одинакова для обоих списков. Её содержанием становится авторский надзор и проектные и изыскательские работы.

Внутри перечисленных глав распределение по работам (затратам) и объектам происходит в соответствии со сложившейся отраслевой номенклатурой. В случае наличия нескольких видов законченных производств с несколькими объектами для каждого из них, внутри главы допускается производить перегруппировку работ (затрат) и объектов по разделам с наименованием, аналогичным наименованию производств. Для отдельных видов строительства и промышленных отраслей наименования и номенклатура глав ССР могут изменяться.

В составе проекта документально оформленный ССР предоставляется на утверждение вместе с пояснительной запиской. В содержании записки приводятся сведения:

• о месторасположении строительства,
• наименование подрядчика (если известно),
• перечень принятых для составления смет каталогов нормативов,
• нормы сметной прибыли и накладных расходов по видам строительства (либо для конкретного подрядчика),
• специфика определения сметной стоимости работ для стройки, оборудования (включая его монтаж),
• особенности распределения средств на строительство по главам 8-12 ССР и по направлениям капвложений для строительства жилищно-гражданского характера.

Кроме того, в записке перечисляются любые другие сведения, касающиеся определения стоимости специфических для данной стройки расходов, ссылки на решения госорганов, относящиеся к вопросам ценообразования и льгот для конкретного строительства.

Форма сводного сметного расчёта: образец и пример

Для формирования сводного сметного расчёта рекомендуют использовать образец №1, приведённый во втором приложении Методики, которую составил Госстрой РФ. Отдельными строками в него включены итоги по всем объектным сметам без приведения сумм, потраченных на покрытие лимитированных затрат, и итоги по расчётам на отдельные виды затрат.

В документе указывается ссылка на номера этих производных сметных документов. Стоимость каждого предусмотренного проектом объекта распределяется по соответствующим графам формы. В колонках 4-7 расписывается, сколько сметная стоимость составляет по строительным (ремонтно-строительным) работам (графа 4), монтажным работам (графа 5), затратам на оборудование (графа 6), и прочим затратам (графа 7). В 8-ой колонке – общая сметная стоимость. Сводный сметный расчет, пример которого представлен , составлен в MS Excel по указанному образцу.

Главная страница / Cметная документация / Методика составления сметной документации, состав и виды смет >>> / Порядок составления сводных сметных расчетов (ССР)

Определение размера средств на содержание службы заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции строящегося предприятия) и технического надзора

В главу 10 "Содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора) строящегося предприятия" включаются в графы 7 и 8 средства на содержание аппарата заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции строящегося предприятия) и технического надзора как для строительства, так и при выполнении ремонтных и реставрационных работ. В отдельных случаях, при соответствующих расчетных обоснованиях, допускается установление индивидуальных нормативов для конкретной стройки или службы заказчика-застройщика, согласованных в установленном порядке.

Определение размера средств на подготовку эксплуатационных кадров для строящихся предприятий

В главу 11 "Подготовка эксплуатационных кадров" включаются (в графы 7 и 8) средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновь строящихся и реконструируемых предприятий, определяемые расчетами исходя из:

• количества и квалификационного состава рабочих, обучение которых намечается осуществить в учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах, технических школах, учебных полигонах, непосредственно на предприятиях с аналогичными производствами и т.д.;
• сроков обучения;
• расходов на теоретическое и производственное обучение рабочих кадров;
• заработной платы (стипендии) обучающихся рабочих с начислениями к ней;
• стоимости проезда обучаемых до места обучения (стажировки) и обратно;
• прочих расходов, связанных с подготовкой указанных кадров.

Определение размера средств на проектно-изыскательские работы, авторский надзор

В главу 12 "Проектные и изыскательские работы, авторский надзор" включаются (в графы 7 и 8) средства на:

• выполнение проектно-изыскательских работ (услуг) - раздельно на проектные и изыскательские;
• проведение авторского надзора проектных организаций за строительством;
• проведение экспертизы предпроектной и проектной документации;
• испытание свай, проводимое подрядной строительно-монтажной организацией в период разработки проектной документации по техническому заданию заказчика строительства;
• подготовку тендерной документации.

Стоимость проектных и изыскательских работ для строительства определяется на основе справочников базовых цен с использованием индексов изменения стоимости проектных и изыскательских работ (утвержденных в установленном порядке) и включается в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.

Средства на проведение авторского надзора проектных организаций за строительством (ремонтом) рекомендуется определять расчетом в текущем (прогнозном) уровне цен, но не более 0,2 % от полной сметной стоимости, учтенной в главах 1-9 сводного сметного расчета, и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.

СНиП 12-01-2004 организация строительства

3.8 При строительстве опасных производственных объектов разработчик проектной документации по договору с застройщиком в соответствии с действующим законодательством осуществляет авторский надзор за соблюдением требований, обеспечивающих безопасность объекта.

Авторский надзор в других случаях может выполняться по усмотрению застройщика (заказчика).

Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ.

Стоимость экспертизы предпроектной и проектной документации определяется в установленном порядке.

Средства, связанные с испытанием свай, проводимым подрядной строительно-монтажной организацией в период разработки проектной документации по техническому заданию заказчика строительства (приобретение свай, их транспортировка и погружение в основание, устройство приспособлений для нагрузки, испытание свай в грунте динамической и статической нагрузками, осуществление технического руководства и наблюдения в период испытаний, обработка данных испытаний и другие связанные с этим затраты в текущем (прогнозном) уровне цен), определяются сметным расчетом на основании проектных данных и сборников сметных норм и расценок на строительные конструкции и работы с начислением накладных расходов и сметной прибыли. Эти средства включаются в графы 4 и 8 сводного сметного расчета на строительство.

Средства, связанные с разработкой тендерной документации, определяются расчетом и учитываются в графах 7 и 8 сводного сметного расчета.

Образцы оформления сметной документации на проектные (изыскательские) работы приведены в приложении № 2 (образцы 1пс, 2п, 3п) МДС 81-35.2004 .

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты

В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется от итога глав 1-12 (1-9 по объектам капитального ремонта) и показывается отдельной строкой с распределением по графам 4-8 в зависимости от стадии проектирования.

Резерв средств может определяться в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% - для объектов производственного назначения.
По уникальным и особо сложным объектам строительства размер средств на непредвиденные работы и затраты может быть установлен в размере до 10% по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.
При составлении сметных расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты возможно принимать в размере до 10%.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для компенсации дополнительных затрат, связанных с:

• уточнением объемов работ по рабочим чертежам, разработанным после утверждения проекта (рабочего проекта);
• ошибками в сметах, включая арифметические, выявленных после утверждения проектной документации;
• изменениями проектных решений в рабочей документации и т. д.

При расчетах за выполненные работы по договорам с установленной твердой договорной ценой, резерв средств на непредвиденные работы и затраты в актах приемки выполненных работ не расшифровывается и оплачиваются заказчиком по норме согласованной при формировании договорной цены.

п. 4.33 МДС 81-35.2004: «При расчётах между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объёмы работ этот часть резерва подрядчику не передаётся, а остаётся в распоряжении заказчика». Однако далее в п. 4.96 Методики сказано: «При расчётах за выполненные работы по договорам с установленной твёрдой договорной ценой резерв средств на непредвиденные работы и затраты в актах приёмки выполненных работ не расшифровывается и оплачивается заказчиком по норме, согласованной при формировании договорной цены».

Средства на возмещение затрат, возникающих в связи с введением в действие новых нормативных актов

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением в действие новых нормативных актов, рекомендуется включать в сводный сметный расчет отдельной строкой (в соответствующие главы) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства.

При составлении смет на дополнительные работы, выявленные в процессе строительства (ремонта), резерв средств на непредвиденные работы и затраты не учитывается.

Средства, предусматриваемые за итогом сводного сметного расчета

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства рекомендуется указывать:

Возвратные суммы, учитывающие стоимость:

• от реализации заказчиком материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений, определяемые расчетами по ценам возможной реализации за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставке в места складирования;
• материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;
• мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шеф-монтаж оборудования;
• материалов, получаемых в порядке попутной добычи.

Перечисленные материально-технические ресурсы находятся в распоряжении заказчика.

Возвратные суммы, приводимые за итогом сводного сметного расчета, слагаются из итогов возвратных сумм, показанных справочно в объектных и локальных сметных расчетах (сметах).

• Суммарную по итогам объектных и локальных сметных расчетов и смет балансовую (остаточную) стоимость оборудования, демонтируемого или переставляемого в пределах действующего реконструируемого или технически перевооружаемого предприятия. В этом случае технико-экономические показатели проекта определяются с учетом полной стоимости строительства, включающей также стоимость переставляемого оборудования.

• Суммы средств на долевое участие предприятий и организаций в строительстве объектов общего пользования или общеузловых объектов.
• Итоговые данные о распределении общей сметной стоимости строительства микрорайона или комплекса жилых, общественных зданий по направлениям капитальных вложений в случае, когда в составе этого строительства предусмотрены встроенные, пристроенные или отдельно стоящие здания и сооружения, относящиеся к различным направлениям капитальных вложений.

Сметная стоимость сооружений, устройств и отдельных работ, общих для всех объектов, входящих в состав микрорайона или комплекса, распределяется:

• по внутриквартирным (дворовым) сетям водоснабжения, канализации, тепло- и энергоснабжения и др. - пропорционально потребности объектов;
• по благоустройству и озеленению территории - пропорционально площадям участков;
• в других случаях - пропорционально общей площади зданий (сооружений).

Расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений рекомендуется приводить в составе пояснительной записки к сводному сметному расчету стоимости строительства.

Суммы налога на добавленную стоимость (НДС).
Сумма средств по уплате НДС принимается в размере, устанавливаемом законодательством Российской Федерации, от итоговых данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (в графах 4-8) под наименованием "Средства на покрытие затрат по уплате НДС".
В тех случаях, когда по отдельным видам объектов строительства законодательством Российской Федерации установлены льготы по уплате НДС, в данную строку включаются только средства, необходимые для возмещения затрат подрядных строительно-монтажных организаций по уплате ими НДС поставщикам материальных ресурсов и другим организациям за оказание услуг (в том числе по проектно-изыскательским работам). Размер этих средств определяется расчетом в зависимости от структуры строительно-монтажных работ.

ГСНр-81-05-01-2001 (Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ)

Письмо Минтруда России и Госстроя от 10.10.91 № 1336-ВК/1-Д «О размерах средств на премирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства».

Постановление Правительства РФ от 31.05.00 №420, письмо Госстроя РФ от 10.03.98 № ВБ-20-82/12 «Об оплате расходов по добровольному страхованию строительных рисков».

Письмо Госстроя РФ от 18.03.98 № ВБ-20-98/12 «Об учете лизинговых платежей в сметной документации».

Письмо Госстроя РФ от 27.10.03 №НК-6848/10 «О порядке отнесения затрат на выполнение пусконаладочных работ».

Постановление Госстроя РФ от 13.02.03 № 17 «О нормативных затратах на содержание службы заказчика-застройщика при строительстве объектов для государственных нужд за счет средств федерального бюджета на 2003-2004 гг.».

Постановление Госстроя России от 18.08.97 № 18-44 «Порядок определения стоимости работ по проведению экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации».

МДС 81-7.2000 Методическое пособие по расчету затрат на службу заказчика-застройщика

Практическое пособие под общей редакцией П.В. Горячкина «Составление смет в строительстве на основе сметно-нормативной базы 2001г.».

Сборник ответов на вопросы ценообразования и сметного нормирования

Демонстративный видеоролик по сохранению и импорта внешних локальных смет в программе ПК «Гранд-Смета»

Унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ

Градостроительного кодекса РФ с изменение 21.07.2011г.

РАСПОРЯЖЕНИЕ № 551-РЗП от 06.06.1996г. (О резерве средств непредвиденные работы и затраты)

«Назад | Вперед »

Навигация и структура информации на сайте

В сводном сметном расчете прописывается точные расходы на выполнение комплекса работ, необходимых для введения объекта строительства в эксплуатацию. В составе этого отчета отображается совокупность финансовых трат и их предназначение. Сметными расчетами занимаются бухгалтера, ведущие отчетность строительного проекта. Сводная таблица такого документа содержит данные по следующим категориям:

• специальные инструменты;
• вспомогательные предметы и инвентарь;
• техническое оснащение и расходные материалы;
• установка конструкций;
• работы по создаю новых объектов;
• обслуживание заказчика;
• надзор различных категорий.

От особенностей проекта зависит сводный сметный расчет, он может включать и другие траты, связанные с реализацией генерального плана. Документ отображает бюджет проекта, его точный состав. Специальное ПО упрощает и ускоряет работу со сводными сметными расчетами. Но специальные знания и навыки при этом не отходят на второй план. Часто для выполнения задания применяется MS Excel, используются рекомендации и методология от Госстроя Российской Федерации.

Стандартный образец позволяет исключить риск возникновения ошибок, неточностей при составлении сводного расчета. Форма находится в свободном доступе, поэтому ее можно скачать бесплатно на специализированных сайтах.

Содержание и особенности сметного расчета

Для составления св одного сметного документа применяется специальная методика, регламентированная государственным законодательством. Эта бумага отображает данные, на основе которых бухгалтер подводит итоги и результаты. Сметные лимиты являются основой содержания документации. Они показывают максимальную сумму по каждой категории расходов, которую можно потратить в соответствии с бюджетом строительства. Качественно подготовленный отчет отображает сумму средств, необходимых для достижения всех целей строительного процесса.

Сметная стоимость формируется до оплаты работ заказчиком. Потом разрабатываются затраты по направлениям (непроизводственные и производственные). Такой подход позволяет добиться лучшей классификации растрат.

Сметная стоимость отображает уровень цен, характерный для текущей рыночной ситуации. Окончательное ценообразование формируется клиентом компании и отображается в техническом задании. Для этого используются таблицы с фиксированными индексами.

Сводный сметный расчет составляется сразу на общий проект. На его составе не отображается участие подрядчиков и организаций, выполняющих дополнительные функции. Сметная стоимость для таких структур выносится с отдельный документ, но в главном отчете предоставляется комплексная информация.

Для классификации всех категорий применяются стандартизированные главы. Сметный лимит разрабатывается для каждого вида отдельно. В двухосновных сферах строительства (производственная и гражданская) применяется 12 глав. Их число сокращается до 9 при строительстве следующих объектов:

• социально-культурные;
• капитальные ремонтные работы;
• коммунальные;
• строительство жилых домов.

Распределение сметных стоимостей во всем составе основывается на номенклатуре, сложившейся в конкретной отрасли.

Выделяют проектирование с 1-2 стадиями. Сводный сметный расчет имеет отличия в двух вариантах. Каждый отчет подкрепляется пояснительной запиской, включающей нормативные правила и стандарты. Финансирование проекта может официально осуществляться при наличии этих дополнительных бумаг. Сметные лимиты определяют рамки бюджета, поэтому при их составлении необходимо придерживаться строгих стандартов и нормативов.

Особенности глав сводных сметных расчетов

Сводный сметный расчет состоит из категорий, каждая из которых имеет свое предназначение. Правильность составления документации зависит от того, насколько бухгалтер знаком с правилами отображения сведений в главах. Полный пакет документов включает записку, отображающую следующие данные:

• расположение объекта строительства;
• правила распределения затрат по главам;
• направления вложения денежных средств;
• сведения о подрядчике (если имеется);
• особенности сметной стоимости для оборудования, инструментов, других приспособлений;
• перечень нормативов и каталогов, принятых для документации;
• накладные расходы по всем видам;
• данные о сметной прибыли.

Для разработки сводных сметных результатов фиксируются различные параметры. При этом учитываются возможные изменения и колебания цена. Сводный сметный расчет может учитывать государственные рекомендации и возможные льготы для конкретного строительства. Подход к каждой отрасли разрабатывается отдельно. В любой сфере есть свои особенности и характеристики, которые необходимо обязательно принимать во внимание.

	Значение
	Отображает условия для подготовки к строительству.
	Описывают особенности разработки проекта по озеленению и благоустройству прилегающей к объекту территории, временных зданий/сооружений, а также затраты на прочие подобные цели
	Сводные сметные затраты на обслуживание служб заказчика
	Описание подготовки эксплуатации кадров. Подробные описания для калькуляции расходов на технический надзор.
	Характеристика работ по изысканию

В некоторых случаях при составлении глав допускается перегруппировка категорий. Иногда пожелания заказчика приводят к тому, что содержание каждой группы подвергается изменениям и дополнениям. В отдельных ситуациях бухгалтеру приходится работать с измерением и подсчетом льгот, возвратов, компенсаций.

Актуален такой вариант при сотрудничестве с подрядчиками. При составлении отчета необходимо учитывать, с каким видом стройки вы работаете. Иногда проекты учитывают деятельность одновременно по нескольким направлениям (например, реконструкция и капитальный ремонт).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предпри­ятий, зданий, сооружений или их очередей являются документами. определяющими сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Утвержденный в установленном порядке сводный сметный расчет стоимости строительства служит основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства. Сводные сметные расчеты стоимости строительства со­ставляются и утверждаются отдельно на производственное и непроизводственное строительство.

Сводный сметный расчет стоимости к проекту на строительство предприятия, здания, сооружения или его очереди составляется по форме. В него включаются от­дельными строками итоги по всем объектным сметным расчетам(сметам) без сумм на покрытие лимитированных затрат, а также сметным расчетам на отдельные виды затрат. Позиции сводного сметного расчета стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений должны иметь ссылку на источник информации (сметные документы). Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного проектом, распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость строительных работ, монтажных работ, оборудова­ния, мебели и инвентаря, прочих затрат и общую сметную стоимость.

Сводный сметный расчет на строительство составляется в те­кущем уровне цен.

В сводных сметных расчетах стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства средства распределяются по следующим главам .

1. «Подготовка территории строительства».

2. «Основные объекты строительства».

4. «Объекты энергетического хозяйства».

5. «Объекты транспортного хозяйства и связи).

6. «Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации,

теплоснабжения и газоснабжения».

7. «Благоустройство и озеленение территории».

8. «Временные здания и сооружения».

9. «Прочие работы и затраты».

предприятия» .

11. «Подготовка эксплуатационных кадров».

Распределение объектов, работ и затрат внутри глав произво­дится согласно сложившейся для соответствующей отрасли народно­го хозяйства номенклатуре сводного сметного расчета стоимости строительства. При наличии нескольких видов законченных произ­водств или комплексов, каждый из которых имеет несколько объек­тов, внутри главы может быть осуществлена группировка по разде­лам, наименование которых соответствует названию производств(комплексов).

Для отдельных отраслей народного хозяйства, промышленности и видов строительства на основании нормативных документов по проектированию, утверждаемых министерствами и другими феде­ральными органами исполнительной власти, наименование и но­менклатура глав сводного сметного расчета могут быть изменены.

Для объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения в составе свод­ного сметного расчета средства рекомендуется распределять по сле­дующим главам.

1. «Подготовка площадок (территории) капитального ремонта».

2. «Основные объекты».

З. «Объекты подсобного и обслуживающего назначения».

4. «Наружные сети и сооружения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и т. п.»).

5. «Благоустройство и озеленение территории».

6. «Временные здания и сооружения».

7. «Прочие работы и затраты».

8. «Технический надзор».

Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, оформляется в от­дельную ведомость, составляемую применительно к форме сводного сметного расчета.

К сводному сметному расчету, представляемому на утвержде­ние в составе проекта, составляется пояснительная записка, в кото­рой приводятся:

Месторасположение строительства, перечень каталогов смет­ных нормативов, принятых для составления смет на строительство;

Наименование генеральной подрядной организации (в случае, если она известна);

Нормы накладных расходов (для конкретной подрядной орга­низации или по видам строительства, видам СМР);

Норматив сметной прибыли (для конкретной подрядной орга­низации или по видам строительства, видам СМР);

Особенности определения сметной стоимости строительных работ для данной стройки;

Особенности определения сметной стоимости оборудования и монтажа для данной стройки;

Особенности определения для данной стройки средств по гла­вам 8-12 сводного сметного расчета стоимости строительства;

Расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений (для жилищно-гражданского строительства);

Другие сведения о порядке определения стоимости, характер­ для данной стройки, а также ссылки на соответствующие реше­ния правительственных и других органов государственной власти по вопросам, связанным с ценообразованием и льготами для конкретно­го строительства.

Методика заполнения сводного сметного расчета стоимости строительства такова, что предусматривает подведение итогов в гра­фах 4-8 по каждой главе (при наличии в главе разделов - по каждому

по сумме глав 1-7, 1-8, 1-9, 1-12, после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты, а также после начисления НДС. Аналогично в сводном сметном расчете капиталь­ного ремонта при водятся итоговые данные по каждой главе, по сум­ме глав 1-5, 1-6, 1-7, 1-9. после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты, после начисления НДС.

В главу 1 включаются средства на работы и затраты, связанные с отводом и освоением застраиваемой территории. К этим работам и затратам относятся:

а) отвод земельного участка, выдача архитектурно-планировоч­ного задания и выделение красных линий застройки;

б) разбивка основных осей зданий и сооружений и закрепление их пунктами и знаками;

в) освобождение территории строительства от имеющихся на ней строений, лесонасаждений, промышленных отвалов и других ме­шающих предметов, переселение жильцов из сносимых домов, переноси переустройство инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, пу­тей и дорог, снятие и хранение плодородного слоя почвы и т. п.;

г) компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и насаждений, принадлежащих государственным, общественным, ко­оперативным организациям и отдельным лицам (владельцам на пра­вах частной собственности); осушение территории стройки, проведе­ние на ней других мероприятий, связанных с прекращением или из­менением условий водопользования, а также с защитой окружающей среды и ликвидацией неблагоприятных условий строительства;

д) приведение земельных участков, предоставленных во вре­менное пользование на период строительства, в состояние, пригод­ное для использования в сельском, лесном, рыбном хозяйстве, или для других целей в соответствии с проектом восстановления (рекуль­тивации) нарушенных земель;

е) плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства, а также выплата земельного налога (аренды) в период строительства;

ж) затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых коммунальными и эксплуатационными организациями, находящими­ся на полном хозяйственном расчете (кроме находящихся на бюд­жетном финансировании), с выдачей исходных данных на проекти­рование, технических условий и требований на присоединение проектируемых объектов к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также по проведению необходимых согласований проектных решений;

з) возмещение убытков, причиненных пользователям земли изъятием или временным занятием земельных участков, ограничени­ем их прав или ухудшением качества земель (стоимость подлежащих сносу или переносу зданий и сооружений; стоимость плодово-­ягодных, защитных и иных многолетних насаждений, незавершенно­го производства (вспашка, внесение удобрений, посев и другие рабо­ты); затраты, необходимые для восстановления ухудшенного качест­ва земель; убытки в виде упущенной выгоды, вызываемые прекра­щением получения ежегодного дохода пользователями земли с изы­маемых земель в расчете на предстоящий период, необходимый для восстановления нарушенного производства;

и) возмещение потерь сельскохозяйственного производства, вы­званных изъятием или ограничением использования, ухудшением качества сельскохозяйственных угодий;

к) другие затраты, связанные с освоением застраиваемой терри­тории и возмещением компенсаций, полагающихся по действующе­му законодательству.

Стоимость работ, включаемая в главу 1, определяется на основе проектных объемов и действующих расценок. Положения по опреде­лению размера отдельных видов затрат, учитываемых в главе 1 свод­ных сметных расчетов стоимости строительства, приведены в при­ложении 7.

Размер средств должен учитывать также стоимость работ, необ­ходимых для размещения на подготавливаемой территории времен­ных зданий и сооружений.

В главу 2 включается сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ основного производственного назначения, определенная на основании объектных смет и расчетов.

В главу 3 включается сметная стоимость объектов подсобного и обслуживающего назначения, к которым относятся:

Для промышленного строительства - здания ремонтно-техни­ческих мастерских, заводоуправлений, эстакады, галереи, складские помещения и др.;

Для жилищно-гражданского строительства - хозяйственные корпуса, проходные, теплицы в больничных и научных городках, му­соросборники и другое, а также стоимость зданий и сооружений культурно-бытового назначения, предназначенных для обслужива­ния работающих (отдельно стоящие поликлиники, столовые, магази­ны, объекты бытового обслуживания населения, другие объекты), расположенные в пределах территории, отведенной для строительст­ва предприятий.

В том случае, когда разрабатывается отдельный проект со свод­ным сметным расчетом стоимости строительства таких объектов, как котельная, линия электроснабжения, тепловые сети, благоустройство, дороги и другие, которые обычно указываются в главах 3-7 сводного сметного расчета к комплексному проекту, сметная стоимость этих объектов должна включаться в главу 2 в качестве основных объектов.

В главах 4-7 включаются объекты, перечень которых соответ­ствует наименованиям глав.

В главу 8 включаются средства на строительство и разборку ти­тульных временных зданий и сооружений, к которым относятся специ­ально возводимые или приспосабливаемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и обществен­ные здания и сооружения, необходимые для производства строитель­но-монтажных работ и обслуживания работников строительства.

Размер средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений может определяться:

По расчету, основанному на данных ПОС в соответствии с не­обходимым набором титульных временных зданий и сооружений;

По нормам, приведенным в Сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений, в процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ по итогам глав 1-7 сводного сметного расчета.

Одновременное использование указанных способов не допуска­ется.

Определенная одним из вышеуказанных способов сумма средств Включается в графы 4, 5 и 8 сводного сметного расчета.

Возвратные суммы от реализации материалов и деталей, полу­ченных от разборки временных зданий и сооружений, определяются рас­четами по ценам возможной реализации за вычетом расходов по при­ведению их в пригодное состояние и доставке в места складирования.

В главу 9 включаются средства на основные виды прочих работ и затрат в текущем уровне цен.

Для специфических условий строительства по согласованию с заказчиком и при соответствующем обосновании в главе 9 могут учитываться другие виды прочих затрат.

В главе 10 включаются в графы 7 и 8 средства на содержание аппарата заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции строя­щегося предприятия) и технического надзора.

В главу 11 включаются (в графы 7 и 8) средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновь строящихся и реконструируе­мых предприятий, определяемые расчетами с учетом:

Количества и квалификационного состава рабочих, обучение которых намечается осуществить в учебных центрах, учебно-курсо­вых комбинатах, технических школах, учебных полигонах, непосред­ственно на предприятиях с аналогичными производствами и т. д.;

Сроков обучения;

Расходов на теоретическое и производственное обучение ра­бочих кадров;

Заработной платы (стипендии) обучающихся рабочих с начис­лениями к ней;

Стоимости проезда обучаемых до места обучения (стажиров­ки) и обратно;

Прочих расходов, связанных с подготовкой указанных кадров.

В главу 12 в порядке, указанном в приложении 7, включаются (в графы 7 и 8) средства на:

а) выполнение проектно-изыскательских работ (услуг) - раз­дельно на проектные и изыскательские;

в) проведение экспертизы предпроектной и проектной докумен­тации;

г) испытание свай, проводимое подрядной строительно-монтаж­ной организацией по техническому заданию заказчика строительства;

д) подготовку тендерной документации.

В сводный сметный расчет стоимости строительства включает­ся резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназна­ченный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в ко­торых возникает в процессе разработки рабочей документации или входе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте.

Резерв определяется от итога глав 1-12 в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% - для объектов произ­водственного назначения.

По уникальным и особо сложным объектам строительства размер средств на непредвиденные работы и затраты может быть увеличен в каждом конкретном случае.

Указанные средства показываются отдельной строкой с распре­делением по графам 4-8 сводного сметного расчета стоимости строи­тельства.

Часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете, в размере, согласо­ванном заказчиком и подрядчиком, может включаться в состав твер­дой договорной цены на строительную продукцию. При производст­ве расчетов между заказчиком и подрядчиком за фактически выпол­ненные объемы работ эта часть резерва подрядчику не передается, а остается в распоряжении заказчика.

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением в действие новых законодательных и нормативных актов, следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой (в соответст­вующие главы) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства и утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей проектную документацию, а по проектам строек, финансируемых из федерального бюджета, - в порядке, уста­навливаемом Госстроем России.

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства указываются:

1) возвратные суммы, учитывающие стоимость:

Материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений, в размере 15% сметной стоимости временных зданий и сооружений (с амортизируемой частью стоимости) незави­симо от срока осуществления строительства;

Материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;

Мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персона­ла, осуществляющего шеф-монтаж оборудования;

Материалов, получаемых в порядке попутной добычи;

2) суммарная, по итогам объектных и локальных сметных рас­четов и смет, балансовая (остаточная) стоимость оборудования, де­монтируемого или переставляемого в пределах действующего рекон­струируемого или технически пере вооружаемого предприятия;

3) суммы средств на долевое участие предприятий и организаций в строительстве объектов общего пользования или общеузловых объектов.

4) итоговые данные о распределении общей сметной стоимости строительства микрорайона или комплекса жилых, общественных зданий по направлениям капитальных вложений в случае, когда в со­ставе этого строительства предусмотрены встроенные, при строенные или отдельно стоящие здания и сооружения, относящиеся к различным направлениям капитальных вложений.

Сметная стоимость зданий и работ, общих для всех объектов, входящих в состав микрорайона или комплекса, распределяется:

По внутри квартирным (дворовым) сетям водоснабжения, ка­нализации, тепло- и энергоснабжения - пропорционально площадям участков;

По благоустройству и озеленению территории – пропорционально площади участков;

В других случаях - пропорционально общей площади зданий (сооружений);

5) сумма налога на добавленную стоимость принимается от ито­гoвыx данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (в графах 4-8). При этом во избежание двойного счета не должно учитываться начисление НДС на стоимость материалов, а также на транспортные и другие виды услуг в составляемых локальных и объектных сметных расчетах (сметах).

Сводный сметный расчет стоимости строительства (сокращенно - ССР) - основной документ, объединяющий все затраты и определяющий сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Сводные сметные расчеты стоимости строительства составляются и утверждаются отдельно на производственное и непроизводственное строительство.

Сводный сметный расчет составляется в базисном, текущем или прогнозном уровнях цен. Сводный сметный расчет стоимости к проекту на строительство зданий, сооружений или его очереди составляются по форме №1 (МДС 81-1.99, приложение3).

В него включаются отдельными строками итоги по всем объектным сметным расчетам (сметам) без сумм на покрытие лимитированных затрат, а также сметным расчетам на отдельные виды затрат

Позиции сводного сметного расчета стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений должны иметь ссылку на номер указанных сметных документов. Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного проектом, распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость “строительно-монтажных работ”, “оборудования, мебели и инвентаря”, “прочих работ и затрат” и “общую сметную стоимость”.

Для объектов капитального строительства в сводных сметных расчетах стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства средства распределяются по 12 главам:

• 1. “Подготовка территории строительства”.
• 2. “Основные объекты строительства”.
• 4. “Объекты энергетического хозяйства”.
• 5. “Объекты транспортного хозяйства и связи”.
• 6. “Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения”.
• 7. “Благоустройство и озеленение территории”.
• 8. “Временные здания и сооружения”.
• 9. “Прочие работы и затраты”.
• 10. “Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия”.
• 11. “Подготовка эксплуатационных кадров”.
• 12. “Проектные и изыскательские работы, авторский надзор”.

Распределение объектов, работ и затрат внутри глав производится согласно сложившейся для соответствующей отрасли народного хозяйства номенклатуре сводного сметного расчета строительства. При наличии нескольких видов законченных производств или комплексов, каждый из которых имеет по нескольку объектов, внутри главы может быть осуществлена группировка по разделам, наименование которых соответствует названию производств (комплексов).

Для объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально - культурного назначения в составе сводного сметного расчета средства рекомендуется распределять по 9 главам:

• 1. “Подготовка площадок (территории) капитального ремонта”.
• 2. “Основные объекты”.
• 3. “Объекты подсобного и обслуживающего назначения”.
• 4. “Наружные сети и сооружения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и т.п.)”.
• 5. “Благоустройство и озеленение территории”.
• 6. “Временные здания и сооружения”.
• 7. “Прочие работы и затраты”.
• 8. “Технический надзор”.
• 9. “Проектные и изыскательские работы, авторский надзор”.

Сводный сметный расчет составляется в целом на строительство независимо от числа генеральных подрядных строительно-монтажных организаций, участвующих в нем.

Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, оформляется в отдельную ведомость, составляемую применительно к форме сводного сметного расчета.

К сводному сметному расчету , представляемому на утверждение в составе проекта, составляется пояснительная записка , в которой приводятся следующие данные:

• -месторасположение строительства;
• -перечень каталогов сметных нормативов, принятых для составления смет на строительство;
• -наименование генеральной подрядной организации (в случае, если она известна);
• -нормы накладных расходов (для конкретной подрядной организации или по видам строительства) согласно МДС 81-4.99;
• -норматив сметной прибыли согласно МДС 81-25.2001;
• -особенности определения сметной стоимости строительных работ для данной стройки;
• - особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа для данной стройки;
• -особенности определения для данной стройки средств по главам 8 - 12 сводного сметного расчета;
• - расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений (для жилищно-гражданского строительства, если они определены заданием на проектирование);
• - другие сведения о порядке определения стоимости, характерные для данной стройки, а также ссылки на соответствующие решения правительственных и других органов государственной власти по вопросам, связанным с ценообразованием и льготами для конкретного строительства.

В сводном сметном расчете стоимости строительства приводятся (в графах 4-8) следующие итоги : по каждой главе (при наличии в главе разделов - по каждому разделу), по сумме глав 1-7, 1-8, 1-9, 1-12, а также после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты - “Всего по сводному сметному расчету”.

В сводном сметном расчете капитального ремонта приводятся итоговые данные по каждой главе, по сумме глав 1-5, 1-6, 1-7, 1-9, а также после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты - “Всего по сводному сметному расчету”.

Состав работ и затрат, включаемых в главы 1,8,9 сводного сметного расчета и порядок их определения.

Прочие затраты являются составной частью сметной стоимости строительства, включаются в отдельную графу сметной документации в текущем уровне цен и могут относиться как к строительству в целом, так и к отдельным объектам и работам, учитываются в главах 1 и 9 сводного сметного расчета в графе 7 в виде лимита средств, расходуемых заказчиком для возмещения соответствующих затрат.

Для проектируемой стройки состав этих работ и затрат должен уточняться, исходя из конкретных местных условий осуществления строительства.

Средства, включаемые в главу 1 “Подготовка территории строительства”.

• 1. Оформление земельного участка и разбивочные работы:
• 1.1. Отвод земельного участка, выдача АПЗ, выделение красных линий застройки определяются по расчету и включаются в графы 7,8.

Исходные данные на проектирование, разрешения, технические условия и требования на подключение проектируемых объектов, к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, проведение необходимых согласований - по расчетам и ценам на эти услуги (кроме услуг бюджетных организаций), а также согласно письму Госстроя России от 14.11.96 № БЕ-19-30/12, (графы 7,8).

1.2. Средства на разбивку основных осей зданий и сооружений и закрепление их пунктами и знаками определяются по расчету на основании Сборников цен на изыскательские работы и включаются в графы 7,8.

Средства на выполнение строительных работ по закреплению в натуре пунктов и знаков определяются по расчету на основании УПСС и включаются в графы 4,8.

• 1.3. Плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства, а также выплата земельного налога (аренды) в период строительства определяется на основании Закона РФ “О плате за землю” от 11.10.91 №1738-1 (с изм. и доп.), Земельным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 15.03.97 №319 “О порядке определения нормативной цены земли” (п.8, прил.8), исходя из размеров земельного налога (ставок налога) и нормативной цены земли (графы 7,8)
• 2. Освоение территории строительства.
• 2.1. Затраты, связанные с компенсацией за сносимые строения и садово-огородные насаждения, возмещением убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства определяются по расчету, исходя из “Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства”, утвержденным Постановлением Совмина правительства РФ от 28.01.93 № 77, с учетом изменений от 27.11.95 №1176 “О внесении изменений в Постановление от 28.01.93 № 77” (графы 7,8).
• 2.2. Затраты, связанные с освоением территории строительства и включаемые в строительно-монтажные работы:
  • -освобождение территории строительства от имеющихся зданий и сооружений (снос или перенос и строительство взамен сносимого на другом месте).
  • -вырубка лесонасаждений и кустарников, корчевка пней и вывоз мусора от рубки насаждений;
  • -вывозка мусора и материалов от разборки, непригодных для дальнейшего использования;
  • -восстановление (рекультивация) нарушенных земель, предоставленных во временное пользование на период строительства, т.е. приведение этих участков в состояние пригодное для использования в сельском, лесном, рыбном хозяйстве;
  • -работы, связанные со строительством и переустройством мелиоративных систем.

Определяются на основании проектных данных (объемов работ) и действующих расценок по локальным и объектным сметам (сметным расчетам) (графы 4,5 и 8).

Места складирования и вывоза грунта, мусора, материалов от разборки и рубки насаждений, непригодных для вторичного использования, а также карьеры для завоза недостающего грунта устанавливаются заказчиком согласно “Положению о заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на территории РФ”, утвержденном Постановлением Госстроя России от 08.06.01 №58, п.3.1.3.

В случаях проведения рекультивации на нескольких территориально разобщенных объектах средства на эти цели могут включаться в соответствующие объектные сметные расчеты (сметы) на возведение конкретных зданий и сооружений.

2.3. Работы, связанные с неблагоприятными гидрогеологическим условиями территории строительства и необходимостью устройства объездов для городского транспорта.

Определяются в соответствии с проектными данными, данными гидрогеологических изысканий и данных ПОС по локальным и объектным сметам (сметным расчетам) (графы 4 - 8).

Размер средств, предусматриваемый в главе 1 “Подготовка территории строительства” сводного сметного расчета, должен учитывать также стоимость работ, необходимых для размещения временных зданий и сооружений.

Порядок формирования стоимости строительства по главам 2 - 7.

В гл.2 “Основные объекты строительства” включается сметная стоимость зданий и сооружений и видов работ основного производственного назначения.

В гл. 3 “Объекты подсобного и обслуживающего назначения” включается сметная стоимость объектов подсобного и обслуживающего назначения:

Для промышленного строительства-здания ремонтно-технических мастерских, заводоуправлений, эстакады, галереи, складских помещений и др.;

Для жилищно-гражданского строительства - хозяйственные корпуса, проходные, теплицы, в больничных и научных городках, мусоросборники и др., а также стоимость зданий и сооружений культурно-бытового назначения, предназначенных для обслуживания работающих, расположенные в пределах территории, отведенной для строительства предприятий.

В том случае, когда разрабатывается отдельный проект, со сводным сметным расчетом стоимости строительства таких объектов, как котельная, линия электроснабжения, тепловые сети, благоустройство, дороги и др., которые обычно указываются в гл. 3 - 7 ССР к комплексному проекту, сметная стоимость этих объектов должна включаться в гл. 2 в качестве основных объектов.

В гл.4 - 7 включаются объекты, перечень которых соответствует наименованию глав.

Порядок определения размера средств на временные здания и сооружения, включаемые в главу 8.

В гл.8 сводного сметного расчета включаются средства на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений, необходимых для производства строительно-монтажных работ, а также для обслуживания работников строительства в пределах строительной площадки или трассы, отведенной для строительства, с учетом приспособления и использования для нужд строительства существующих и вновь возводимых зданий и сооружений постоянного типа.

Размер средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений, может определяться:

• -по расчету, основанному на данных ПОС в соответствие с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;
• - по нормам, установленным Госстроем, в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ по итогам глав 1-7 ССР.

Одновременное использование указанных способов не допускается. Определенная одним из указанных способов сумма средств учитывается в графах 4,5 и 8.

Лимит средств на строительство временных зданий и сооружений определяется по Сборнику сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001).

Лимит средств на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно - строительных работ определяется по Сборнику сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ (ГСНр 81-05-01-2001).

Сметные нормы, указанные в ГСН 81-05-01-2001, могут применяться при составлении сметной документации на капитальный ремонт производственных зданий, реконструкцию и расширение действующих предприятий, зданий и сооружений, строительство последующих очередей на территории действующих предприятий или примыкающих к ней площадках с применением к указанным нормам коэффициента 0,8.

Порядок определения размера средств, включаемые в главу 9 “Прочие работы и затраты”.

Основными затратами, подлежащими включению в главу 9, являются:

• -Зимние удорожания.
• -Добровольное страхование.

Остальные работы и затраты включаются в главу 9 при необходимости и в основном на основании данных ПОС.

Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время определяются по нормативам Сборников сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001), при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время (ГСНр 81-05-02-2001). Данные нормы определяются в процентном отношении от стоимости строительно-монтажных работ по итогу глав 1-8 для объектов строительства и 1-6 для объектов капитального ремонта (графы 4, 5 и 8).

В местностях подверженных воздействию ветров, скоростью выше 10 м/с, к сумме дополнительных затрат, исчисленных по нормам Сборников, могут применяться повышающие коэффициенты, подтвержденные данными действующего Справочника по климату России и справки местных органов гидрометеорологической службы.

При количестве ветреных дней со скоростью ветра более 10 м/с в зимний период превышающие 10%:

Св. 10% до 30% - 1,05;

свыше 30% - 1,08.

Приведенные выше коэффициенты доплат не применяются для объектов капитального ремонта, выполняемого без прекращения эксплуатации ремонтируемых зданий или в отапливаемых зданиях, или состоящего в устранении неисправностей конструкций, отделки, инженерного оборудования внутри здания при сохранении крыши и оконных заполнений.

Затраты на содержание действующих постоянных и восстановлению их после окончания строительства автомобильных дорог определяются локальным сметным расчетом на основе ПОС в соответствии с проектными объемами работ по сборнику № 27 “Автомобильные дороги” (графы 4,5 и 8).

Затраты по перевозке автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций или компенсации расходов по организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта определяются расчетами на основании ПОС, с учетом обосновывающих данных транспортных предприятий (графы 7 и 8). Затраты по перевозке автотранспортом работников строительно-монтажных организаций к месту работы и обратно разрешается включать в Сводный сметный расчет в том случае, когда местожительство (пункт сбора) рабочих и служащих находится на расстоянии более 3км от места работы, а коммунальный или пригородный транспорт либо отсутствует либо не в состоянии обеспечить перевозку работников.

Затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом

Затраты, связанные с использованием военно-строительных частей, студенческих отрядов и других контингентов, а также при организованном наборе рабочих определяются расчетами на основе ПОС (графы 7 и 8).

Затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ определяются расчетами на основании ПОС или по сметной трудоемкости, определенной в сметной документации (графы 7 и 8), исходя из дальности расстояния до объекта строительства и характера выполняемых работ.

Затраты, связанные с перебазированием строительно-монтажных организаций с одной стройки на другую

Затраты, связанные с премированием за ввод в действие построенных объектов определяются от сметной стоимости строительно-монтажных работ сводного сметного расчета стоимости строительства расчетом по письму Минтруда России и Госстроя России от 10.10.91 № 1336-ВК/1-Д и указываются в графах 7 и 8.

Затраты, связанные с отчислением в фонд научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) принимаются в размере 1,5% себестоимости строительной продукции (графы 7 и 8) по согласию с заказчиком.

Средства на покрытие затрат строительных организаций по платежам (страховым взносам) на добровольное страхование, в том числе строительных рисков и принимаются в суммарном размере до 3% от суммы строительно-монтажных работ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.05.00 № 420. При этом суммарный размер отчислений на добровольное страхование строительных рисков не может превышать 2% от объема реализуемой продукции (работ, услуг), а суммарный размер отчислений на страхование работников от несчастных случаев и болезней, медицинское страхование и по договорам с негосударственными пенсионными фондами, имеющими государственную лицензию - 1% объема реализуемой продукции (работ, услуг).

Средства на оплату расходов, связанных с лизингом строительных машин, используемых при производстве строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ определяются по расчету согласно письму Госстроя РФ от 18.03.98 № ВБ-20-98/12 (графы 7 и 8). При оплате выполненных строительно-монтажных работ лизинговые платежи без налога на добавленную стоимость включаются в Акты на выполненные работы на основании расчета фактических затрат. Средства на лизинговые платежи за технологическое (отечественное и импортное) оборудование, входящее в сметы строек, строящихся, реконструируемых предприятий, зданий и сооружений, в сметной документации не предусматриваются, т.к. эти затраты относятся на себестоимость продукции, выпускаемой на этом оборудовании после сдачи объекта в эксплуатацию.

Средства на организацию и проведение подрядных торгов (тендер) определяются на основании расчетов по видам затрат в соответствии с письмом Минстроя России от 19.02.96 № ВБ-29/12-61 (графы 7 и 8).

Затраты на сопровождение государственных инвестиционных программ (оказание инжиниринговых услуг) принимаются в размере до 0,15% от стоимости строительно-монтажных работ (графы 7, 8), согласно постановлению Госстроя России от 03.06.93 № 18-19.

Затраты на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда (борьба с радиоактивностью, силикозом и т.д.) определяются расчетом на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты по содержанию и эксплуатации фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, золоуловителей, очистки сточных вод и т.д. определяются расчетом на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты по аренде флота при строительстве мостов, морских сооружений и др. определяются расчетом на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты по аренде специальной авиационной техники для производства строительно-монтажных работ определяются расчетом на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты на содержание горно - спасательной службы принимаются на основе нормативов, утвержденных Госстроем России и соответствующих договоров.

Затраты по наблюдению в ходе строительства за осадкой зданий и сооружений, возводимых на просадочных, вечномерзлых, насыпных грунтах, а также уникальных объектах определяются расчетом на основании проектных решений и программы наблюдений (графы 7 и 8).

Затраты на выполнение художественных произведений на объектах строительства силами творческих организаций определяются расчетом на основании договоров, заключаемых с творческими организациями (графы 7 и 8).

Затраты на пропуск ливневых и паводковых вод определяются расчетами на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты на оплату сборов за перевозку негабаритных грузов по дорогам и мостам определяются расчетами на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты на проведение пусконаладочных работ включаются по объектам социального назначения (детские учреждения, школы, дома-интернаты). Размер средств определяется на основании смет на пусконаладочные работы (графы 7 и 8).

Кроме того письмом Госстроя РФ от 27.10.03 № НК-6848/10 определен порядок отнесения затрат на выполнение пусконаладочных работ с 01.11.03 при строительстве новых, расширении, реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий и сооружений жилищно - гражданского и производственного назначения. Расходы на пусконаладочные работы “вхолостую”, связанным с доведением объекта до состояния, пригодного для использования, в соответствии с нормами статьи Налогового кодекса РФ учитываются как расходы капитального характера и включаются в главу 9 Сводного сметного расчета (графы 7 и 8). При отнесении затрат на выполнение пусконаладочных работ “вхолостую” капитальные вложения следует руководствоваться структурой полного комплекса пусконаладочных работ, учтенной в новой сметно-нормативной базе 2001, разработанной Госстроем России. Перечень работ и затрат, включаемых в главу 9, приведенный выше, может быть дополнен для стройки, исходя из конкретных условий и особенностей.

Работы и затраты, включаемые в главы 1,8 и 9 сводного сметного расчета , могут составлять значительную долю в общей сметной стоимости строительства и многие из них обосновываются и включаются в сметную документацию на основании данных ПОС . Все это указывает на особую роль ПОС в формировании сметной стоимости строительства, так как именно в ПОС отражаются и условия работы, и все другие требования, влияющие на сметную стоимость, как в локальных и объектных сметах, так и в ССР.

Порядок определения размера средств содержания службы заказчика-застройщика по главе 10.

Размер средств на содержание аппарата заказчика-застройщика (технический надзор) определяется по нормативам, установленным постановлением Госстроем РФ от 13.02.03 №17 (графы 7 и 8) для строек, финансируемых из федерального бюджета.

Порядок определения размера средств на подготовку эксплуатационных кадров для строящихся предприятий) по главе 11.

Затраты определяются по расчету в тех случаях, когда осваиваются новые технологии, по которым в системе образования и учебы не готовят специалистов (графы 7 и 8).

Порядок определения размера средств на проектно-изыскательские работы, авторский надзор по главе 12.

Стоимость проектных и изыскательских работ для строительства определяются на основе сборников и справочников базовых цен, разработанных Госстроем России по отраслям строительства, с пересчетом в текущий уровень по индексам, устанавливаемым Госстроем России.

Стоимость экспертизы предпроектной и проектной документации определяется в соответствии с “Порядком определения стоимости работ по проведению экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации”, утвержденным постановлением Госстроя России от 18.08.97 № 18-44.

Стоимость разработки и экспертизы тендерной документации определяются расчетами по согласованию с заказчиком.

Перечисленные выше затраты учитываются в графах 7 и 8 Сводного сметного расчета.

5. О резерве средств на непредвиденные работы и затраты

Резерв начисляется по итогу глав1-12 в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% - для объектов производственного назначения (графы 4-8) и предназначен для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в ходе проектирования или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренном в утвержденном проекте.

По уникальным и особо сложным объектам строительства размер резерва средств на непредвиденные работы и затраты может быть увеличен в каждом конкретном случае по согласованию с Госстроем. Часть резерва, предусмотренная в сводном сметном расчете, в размере, согласованном заказчиком и подрядчиком может включаться в состав твердой договорной цены на строительную продукцию .

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением в действие новых законодательных и нормативных актов, следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой (в соответствующие главы) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства и утверждением произведенных изменений инстанцией, утвердившей проектную документацию, а по проектам строек, финансируемых из федерального бюджета, - в порядке, установленном Госстроем России.

6. О средствах, включаемых за итогом Сводного сметного расчета

За итогом глав 1-12 Сводного сметного расчета и резерва на непредвиденные работы и затраты, показываются:

• 1. Возвратные суммы учитывающие стоимость:
  • -материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений независимо от срока осуществления строительства;

материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;

• -мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шеф - монтаж оборудования;
• -материалы, получаемые в порядке попутной добычи.

Возвратные суммы, приводимые за итогом Сводного сметного расчета, суммируются из итогов возвратных сумм, показанных справочно в объектных и локальных сметах.

• 2. Суммарная по итогам объектных и локальных сметных расчетов и смет балансовая стоимость (остаточная) стоимость оборудования , демонтируемого или переставляемого в пределах действующего реконструируемого или технически перевооружаемого предприятия. В этом случае технико-экономические показатели проекта определяются с учетом полной стоимости строительства, включающей также стоимость переставляемого оборудования.
• 3. Суммы средств на долевое участие. Принцип оформления сумм долевого участия в составе сметной документации на строительство приведен в приложении 3 СП 81-01-94.
• 4. Итоговые данные о распределении общей сметной стоимости строительства микрорайона или комплекса жилых, общественных зданий по направлениям капитальных вложений, в случае, когда в составе этого строительства предусмотрены встроенные, пристроенные или отдельно стоящие здания и сооружения, относящиеся к различным направлениям капитальных вложений.

Сметная стоимость сооружений, устройств и отдельных работ, входящих в состав микрорайона или комплекса распределяются:

• -по внутриквартальным (дворовым) сетям водоснабжения, канализации, тепло- и энергоснабжения и др. - пропорционально потребности объекта;
• -по благоустройству и озеленению территории - пропорционально площади участков;
• -в других случаях - пропорционально общей площади зданий (сооружений).
• 5. Сумма налога на добавленную стоимость (НДС).

Сумма средств на уплату НДС принимается в размере, устанавливаемым законодательством РФ от итоговых данных по Сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (графы 4-8) под наименованием “Средства на покрытие затрат по уплате НДС”. При этом во избежание двойного счета не должно учитываться начисление НДС на стоимость материалов и конструкций, оборудования, а также на транспортные и другие виды услуг в составляемых локальных и объектных сметных расчетах (сметах). В случаях, когда по отдельным видам объектов строительства законодательством РФ установлены льготы по уплате НДС, в данную строку включаются только средства, необходимые для возмещения затрат подрядных строительно-монтажных организаций по уплате ими НДС поставщикам материальных ресурсов и другим организациям за оказание услуг (в том числе по проектно-изыскательским работ). Размер этих средств определяется расчетом в зависимости от структуры строительно-монтажных работ.

7. Сводка затрат

Сводка затрат - это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения.