Чтобы встать на очередь на жильё. Как встают на очередь на квартиру в России? Проверка условий проживания

В условиях затяжного экономического кризиса далеко не каждая семья может позволить себе собственное жилье. В лучшем случае граждане могут приобрести имущество в ипотеку, но даже такой вариант доступен не всем.

Для поддержки семей, которые по социальным обстоятельствам не имеют своей квартиры или дома, создана программа улучшения жилищных условий. Однако далеко не каждая семья может получить недвижимость бесплатно.

Как встать на очередь на получение жилья? Кто может встать на очередь на квартиру?

Ветераны военных действий и тыла ВОВ;
Многодетные семьи, где четверо и более детей;
Инвалиды I и II группы, а также семьи, где воспитываются дети с инвалидностью I группы;
Граждане, не менее года стоящие в очереди на улучшение жилищных условий по состоянию нужды;
Люди, проживающие в ветхих, аварийных, непригодных для жизни постройках;
Тяжелобольные, носители хронических заболеваний и патологий, которые угрожают здоровью окружающих;
Сироты;
Граждане, лишившиеся жилья в результате стихийных бедствий;
Лица, проживающие на территории, площадь которой меньше законодательно установленной;
Другие категории граждан.

Как получить статус малоимущего

Чтобы узнать, может ли семья претендовать на статус малоимущей, надо посчитать совокупный доход на каждого ее члена. Это можно сделать самостоятельно, сложив суммы всех официальных начислений и разделив на количество человек.

В расчет следует включить такие источники средств:

Официальный заработок от трудовой деятельности;
Стипендии и пенсии;
Доход от аренды жилого и нежилого имущества;
Банковские проценты;
Алименты на детей;
Дополнительные пособия.

В среднем по России в 2018 году уровень прожиточного минимума — 10700 рублей, но сумма колеблется в зависимости от региона. Рассчитывая собственный доход, необходимо сравнивать его с минимумом, официально заявленным в пределах своей области.

Государственный орган принимает решение о присвоении статуса малоимущей семьи на основе предоставленных сведений о доходе. Многофункциональные центры действуют сейчас практически в каждом городе, поэтому найти нужную организацию не составит труда.

Пакет необходимых документов следует оформить заранее. При необходимости специалист МФЦ выдаст список требуемых бумаг. Кроме заявления могут понадобиться:

паспорта заявителя и всех членов его семьи;
свидетельство о составе семьи;
свидетельства о рождении детей младше 14 лет;
документы о заключении либо расторжении брака;
копии трудовых книжек каждого дееспособного члена семьи;
справки обо всех источниках официального дохода за последние 3 месяца;
выписка из ЕГРН;
при наличии банковских счетов — выписка об их состоянии;
если в семье есть инвалиды — справки об инвалидности;
документы о праве собственности на жилье.

В течение трех суток МФЦ принимает решение о присвоении статуса. Подтверждающая справка изготавливается не более 10 рабочих дней.

Как получить право на улучшение условий

— трудоемкий процесс, включающий в себя целый ряд процедур. Помимо строгого перечня категорий граждан, который могут претендовать на квартиру, есть четкий список требований к их материальному положению.

Помимо того, что семье необходимо получить статус малоимущей, нужно подтвердить, что по собственной воле не ухудшали свои жилищные условия.

То есть, если владельцы благоустроенного дома добровольно передали его в пользование третьих лиц — эти действия препятствуют получению ими бесплатной недвижимости. Скрывать подобные факты опасно, так как в ходе организационной проверки любые махинации с имуществом будут выявлены.

Право на улучшение жилищных условий

В зависимости от типа программы, очередей на квартиру может быть несколько. Различают федеральные и региональные льготы, а также классификацию по типу основания.

Возможны ситуации, когда семья имеет право претендовать сразу на место в нескольких очередях, но по закону РФ это невозможно, заявитель обязан выбрать единственную программу.

После того как семья признана малоимущей и имеет на руках разрешение на улучшение жилищных условий, необходимо явиться в уполномоченный орган с пакетом документов.

Пошаговый процесс подачи заявления на квартирную очередь выглядит так:

претендующие граждане обращаются в орган местной власти с пакетом документов;
согласно образцу заполняется заявление на улучшение жилищных условий;
заявитель получает письменное подтверждение о том, что его бумаги приняты в рассмотрение;
до 30 дней специальная комиссия принимает решение;
при получении положительного результата, семья попадает в очередь.

Нередки случаи, когда уполномоченный орган принимает отрицательное решение. Это не повод опускать руки. В судебном порядке можно подать обжалование данного решения, однако стоит учесть возможные временные и материальные издержки.

Следует учесть, что при положительном решении уполномоченных органов, граждане получают квадратные метры муниципальной или государственной недвижимости по договору социального найма. То есть, полноправным собственником данного жилья, заявитель стать не может.

Современная практика показывает: те, кто могут встать на очередь на квартиру, дожидаются права на получение жилья в течение 15-20 лет.

Не каждая семья готова потратить столько времени на ожидание, поэтому многие предпочитают воспользоваться договором ипотечного кредитования.

Кто получает квартиры вне очереди?

В особых случаях условия граждан настолько неприемлемы для жизни, что у них нет возможности долгие годы ожидать государственной поддержки. Для таких ситуаций предусмотрены специальные льготы, позволяющие сократить время, проведенное в очереди.

Попасть в ускоренную очередь можно следующим лицам:

сироты и дети, или детских домах;
жертвы Чернобыльской аварии;
люди, лишившиеся жилья в результате стихийных бедствий;
инвалиды и иные категории граждан, не способных обеспечивать себя самостоятельно;
семьи, чьи дома подлежат сносу.

Также можно выделить перечень лиц, кому полагается приоритет при распределении муниципального жилья. К ним относятся:

семьи, в которых есть тяжелобольной человек, чье состояние здоровья угрожает окружающим;
военные;
инвалиды с рождения, а также инвалиды I и II групп.

За порядком очередности, как правило, следит местная администрация и аналогичные органы власти. Уполномоченные лица по запросу заявителя выдают адрес сайта, где можно отследить эту важную информацию.

На указанном интернет-ресурсе пользователю необходимо ввести личные данные, в числе которых серия и номер паспорта, адрес проживания. В течение нескольких секунд на экране отобразится номер гражданина в льготной очереди.

Возможности жилищного сертификата

Официальное свидетельство, подтверждающее право гражданина на жилплощади, называется ГЖС — государственный жилищный сертификат.

Владение данным документом гарантирует приобретение квартиры на территории России за счет бюджета страны.

Срок действия сертификата ограничен и начинает отсчитываться с того момента, как бумага подписана уполномоченным лицом.

Преимущества жилищного сертификата

Для семьи, которая должна предъявить документ в банк, его срок — два месяца. Для финансовой организации, которая обязуется выполнить государственную программу по обеспечению жильем — 9 месяцев.

На ГЖС могут претендовать военнослужащие и работники силовых структур, чей стаж не менее 10 лет.

Причиной получения сертификата выступает увольнение по одной из перечисленных причин:

тяжелое заболевание;
достижение предельного срока службы;
организационно-штатные мероприятия.

Обязательное требование — отсутствие собственного жилья у претендента.

Улучшение условий проживания с помощью ГЖС — распространенный, но весьма трудоемкий способ. Важно тщательно подойти к вопросу оформления и сбора документов.

Лицам, чей возраст близок к 45 годам, необходимо учесть тонкости, связанные с заменой паспорта. Если заявление на получение жилищного сертификата было написано до 45, а выдан документ после достижения указанного возраста — в нем необходимо указать актуальные паспортные данные. Разрешение, выписанное на старый недействительный документ, не имеет законной силы.

Решение об участии в государственной программе принимают уполномоченные жилищные органы. Гражданин не может претендовать на получение сертификата, если:

имеет личное благоустроенное жилье;
участвует в постройке собственного жилья, на которые были выделены субсидии из федерального бюджета;
самовольно ухудшил свои условия проживания, передарив имущество третьим лицам.

Для оформления жилищного сертификата понадобится следующий пакет документов:

паспорт заявителя и всех совершеннолетних членов его семьи;
справка из коммунальных органов или военной части о составе семьи, лицах на иждивении, других совместно проживающих гражданах;
при наличии детей младше 14 лет — письменное согласие родителей на приобретение жилья;
на этапе подбора вариантов к стандартному пакету документов добавляется оригинал самого жилищного сертификата.

Когда организационные вопросы решены и сертификат выдан, владелец может приступить к выбору жилья.

Как реализовать сертификат

Первым делом после получения сертификата рекомендуется сделать несколько его копий, подтвержденных нотариусом. Дубликаты могут понадобиться при оформлении договора с банком и непосредственно при проведении сделки купли-продажи.

С момента получения ГЖС его обладателю дается два месяца на открытие счета. Федеральным органом выбирается банк, ответственный за выполнение обязательств по социальным выплатам.

Банк в данном процессе играет решающую роль. Сотрудники финансовой организации тщательно проверяют документы, после чего заводят счет на владельца жилищного сертификата. Позже туда перечисляются средства на оплату жилья.

Когда договоренность с банком достигнута, пользователь ГЖС приступает к подбору подходящего жилья. Квартира обязательно должна быть юридически чистой, а также находиться в пределах того региона, где происходит оформление.

Между собственником приобретаемого жилья и владельцем сертификата заключается стандартный договор купли-продажи, затем средства с расчетного счета перечисляются продавцу.

Последний этап — внесение изменений в государственный реестр, после чего квартира считается собственностью нового хозяина.

В стране, где существует масса льготных программ, нужно разбираться в правовых вопросах. Знания о том, кто может встать на льготную очередь на квартиру — ценная информация, которая поможет малоимущим семьям обзавестись личной жилплощадью.

Очередь на получение жилья — кто может встать на очередь и сколько ждать получения жилья:

Предоставление бесплатного жилья - мера беспрецедентная для всякого государства.

Безвозмездная передача государственных домовладений в личное пользование крайне ограничена и находится под строжайшим контролем муниципальных и общественных организаций. Для того, чтобы претендовать на бесплатное получение жилья надо удовлетворять обширному комплексу условий, иметь возможность документально подтвердить свое право на улучшение жилищных условий и обладать поистине стоическим терпением.

По правде говоря, в наше время получить социальное жилье способны граждане России, проживающие в крайне стесненных обстоятельствах, насчет которых государство абсолютно уверено, что другим способом они жилплощадь не получат.

Кто может претендовать на получение социального жилья

Основные претенденты на получение муниципального жилья по договору социального найма это граждане Российской Федерации, которые признаны местным органом власти:

а) малоимущими;

б) нуждающимися в предоставлении жилья.

Обе этих категории сложные и неоднозначные. Для того, чтобы уяснить, имеет ли право гражданин на улучшение жилищных условий, необходимо провести непростые вычисления по формулам, содержащим ряд параметров, значения которых меняются ежеквартально, а информация разбросана по различным источникам.

Получить социальное жилье в Москве могут только малоимущие, в столице на это установлено жесткое ограничение, но и стоимость жилья очень высока. В Санкт-Петербурге к малоимущим добавляются многодетные семьи с тремя и более детьми, ветераны Великой Отечественной войны или боевых действий, инвалиды, Герои Советского Союза, а также реабилитированные коренные ленинградцы, утратившие жилище в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями.

Признание граждан малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилья ограничено рядом условий и требует предоставления немаленького пакета документов. Попробуем разобраться в технологии определения правоспособности и алгоритме постановки на учет на получение социального жилья.

Основные термины и законы

Гарантируя право на жилище, Конституция Российской Федерации не определяет механизм и условия его получения. Для этого существует Жилищный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1 марта 2005 года.

В Жилищном кодексе установлены основные принципы, условия социального найма; требования к претендентам на получение социального жилья. Все, кто предполагает, что имеет право на улучшение жилищных условий за государственный счет должен в первую очередь изучить главу 7 Жилищного кодекса, поскольку остальные законодательные и подзаконные акты должны не противоречить Кодексу.

Социальное жилье

Социальное жилье - жилое помещение, принадлежащее государству или муниципалитету, которое предоставляется гражданам по договору бессрочного социального найма.

В настоящее время к социальному жилью относятся все жилые помещения, которые не прошли приватизацию и находятся в государственном или в муниципальном жилищном фонде.

Жилым помещением называется недвижимое имущество, которое обладает следующими признаками: изолированность, и пригодность для постоянного проживания людей. В скобках замечу, что к недвижимому имуществу относятся, в частности, океанические лайнеры и космические корабли, но Жилищный кодекс ограничивается понятиями «жилой дом», «квартира» и «комната».

Важным для понимания некоторых положений Кодекса являются термины «общая площадь жилого помещения», «площадь жилого помещения», «норма предоставления», «учетная норма площади».

Общая площадь жилого помещения (площадь квартиры)

К общей площади жилого помещения (п.5 ст.15 ЖК РФ) относится суммарная площадь всех частей жилого помещения, включая кухню, ванную и туалет, чуланы и др., за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Понятие общей площади жилого помещения по ЖК РФ соответствует понятию площади квартиры по "Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" (утв. приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37, с последующими изменениями от 04.09.2000 и 19.05.2008, именуемая далее Инструкция), на которую ссылаются СНИПы (например, СНИП 31-01-2003). Согласно Инструкции «показатели площади квартиры используются для целей официального статистического учета жилищного фонда в Российской Федерации, оплаты жилья и коммунальных услуг, определения социальной нормы жилья и иных целей». Иными словами именно этот показатель должен по идее определять уровень обеспеченности граждан жильем. Это и естественно, ведь живем то мы с вами не на балконе.

Однако на деле некоторые субъекты, включая Москву, имеют свое представление на этот счет. В Москве действует Закон города Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14 июня 2006 года (в последней редакции от 05.10.2011), именуемый далее Закон Москвы. В частности, в нем расшифровываются основные понятия, где описание общей площади жилого помещения совпадает с ЖК РФ (п. 4 ст.1 Закона Москвы), но в целях определения социальных норм не используется — вместо этого все нормы отталкиваются от площади жилого помещения с учетом балконов и лоджий. В Законе Москвы общая площадь вспоминается лишь единожды — в ст. 39 о праве жителей города Москвы на замену своего жилого помещения на жилое помещение меньшего размера (!).

Площадь жилого помещения (общая площадь квартиры)

Площадь жилого помещения включает все, что находится за входной дверью: комнаты с кухней и санузлом, террасы, балконы и др. Методики расчета площади жилого помещения ЖК РФ не устанавливает, впрочем как и не вводит даже такого понятия, поэтому из текста ЖК РФ не понятно, чем именно отличается общая площадь от «просто» площади. Однако ЖК РФ содержит следующее (п.7 ст. 57 ЖК РФ): «При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности». Также именно такая формулировка площади возникает и в ст. 50, посвященной норме предоставления и учетной норме.

Москва, естественно, воспользовалась невнятностью ЖК РФ и в своем Законе Москвы ввела понятие площади жилого помещения как «суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас» (п.3 ст.1). Никакого понижающего коэффициента для балконов и лоджий при этом в Законе Москвы не предусматривается. Именно такое понимание о площади использовано в Москве для определения норм предоставления и учетных норм.

Аналогом понятия площади жилого помещения по Инструкции является общая площадь квартиры, рассчитываемая как «сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5, для балконов и террас - 0,3, для веранд и холодных кладовых — 1,0». Согласно Инструкции показатель общей площади квартиры используется для «государственного статистического наблюдения объемов жилищного строительства в Российской Федерации (завершенного и незавершенного жилищного строительства за соответствующий период) и иных целей». То есть данный показатель необходим для статистики валового ввода жилья в эксплуатацию — тут нельзя не учитывать площади балконов, так как они все же «строятся» и должны влиять на статистку, пусть и с понижающим коэффициентом.

Как видите, московские власти воспользовались лазейкой и для определения социальных норм используют совершенно не те показатели площади. Доказать же незаконность такой методики невозможно — ЖК РФ, хотя и невнятен по трактовкам, но является законом более высокого ранга, чем Инструкция.

Норма предоставления

Норма предоставления - «минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма» (п.1 ст. 50 ЖК РФ). Эта норма устанавливается органами местного самоуправления исходя из местных реалий. То есть в соответствии с этой нормой и будут предоставлять жилье по социальному найму.

Согласно Закону Москвы (п.5 ст.1) «норма предоставления площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления) - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого городом Москвой».

Ну и, наконец, п.3 ст.20 Закона Москвы: «Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека».

Учетная норма

Учетная норма - минимальный размер жилого помещения в расчете на одного жильца. По учетной норме отсчитывается граница уровня обеспеченности общей площадью жилья (п.4 ст. 50 ЖК РФ). Учетная норма устанавливается местным органом самоуправления. По сути — по действующей учетной норме в конкретном регионе принимается решение, нуждается ли гражданин в улучшении условий или нет. Учетная норма не может превышать норму предоставления (п.5 ст. 50 ЖК РФ) — хотя понятнее было бы сформулировать наоборот — норма предоставления не может быть меньше учетной нормы, то есть предоставляют столько же, либо больше.

Для Москвы, аналогично ситуации с нормой предоставления, учетная норма отталкивается именно от площади жилого помещения (с лоджиями и балконами). На текущий момент согласно п.3 ст.9 Закона Москвы норма составляет 10 кв.м. на человека. То есть, чтобы быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, например, в однокомнатной квартире площадью 33 кв.м. должно быть «прописано» минимум 4(четыре) человека, причем никто из них не должен иметь иной жилплощади в собственности или в пользовании (п.1-2 ст. 9 Закона Москвы).

Малоимущие - как определяется уровень обеспеченности

Для Жилищного кодекса понятие «малоимущие» вовсе не означает людей, зарплата которых меньше прожиточного минимума. Основным критерием отнесения семьи к категории малоимущих является возможность приобретения жилья для обеспечения всех членов семьи по норме предоставления жилплощади, ориентируясь на среднюю стоимость домовладений в регионе.

Если имущественная обеспеченность семьи меньше стоимости жилой площади, которую необходимо приобрести для обеспечения членов семьи по норме предоставления на одного человека, семья признается малоимущей.

С первого взгляда определить, является семья малоимущей или нет, довольно затруднительно. В формулу расчета входит с десяток не всегда очевидных показателей. Например, понятие «член семьи» в данном случае выступает как правовая категория, а не биологическая и означает проживающих на одной площади в рамках одного лицевого счета. Если лицевые счета разделены - то и семьи врозь, невзирая на родную кровь. Некоторые законы безапелляционно манипулируют родственными связями: «Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи» (закон г. Москвы от 18 июня 2008 года № 24).

По столичному региону методика расчета признания жителей Москвы малоимущими с целью постановки на учет на улучшение жилищных условий приведена в Постановлении Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП.

Определение имущественной обеспеченности

Имущественная обеспеченность складывается из дохода семьи и стоимости имущества, подлежащего налогообложению.

а) Расчет дохода семьи

Доход семьи рассчитывается по формуле, включающей разницу между ежемесячным совокупным доходом членов семьи и суммарным прожиточным минимумом, умноженную на расчетный период в месяцах (по Москве - 20 лет, то есть 240 месяцев).

Совокупный доход берется за последние 2 года перед подачей заявления.

Прожиточный минимум на душу населения берется из действующего в регионе на день подачи заявления нормативного акта, который обновляется ежеквартально.

Данные по конкретному региону лучше искать на официальных сайтах по субъектам Российской Федерации, там информация актуализируется чаще. По Москве, например, сведения Росстата уже устарели. Новый прожиточный минимум утвержден Постановлением Правительства Москвы от 20.03.2012 г. № 94-ПП и составляет 9128 рублей на душу населения.

б) Расчет стоимости имущества семьи, подлежащей налогообложению

Стоимость имущества семьи складывается из собственности, принадлежащей членам семьи, за исключением помещений, пригодных к проживанию:

земельные участки в полной или долевой собственности, рассчитанные по кадастровой стоимости;
дачные дома, гаражи и иные нежилые помещения (по рыночной стоимости);
автомобили и другие регистрируемые транспортные средства (по оценочной среднерыночной стоимости);
паенакопления в любых кооперативах;
имущественные доли, акции и ценные бумаги.

Стоимость жилья, находящегося в собственности членов семьи, при исчислении имущественной обеспеченности не прибавляется к доходам, но учитывается при определении обеспеченности жильем. То есть комната, квартира, часть жилья, принадлежащая членам семьи, прибавляется не в денежном выражении, а к метражу общей площади, не зависимо от того, где бы эта собственность не находилась: под Магаданом или на Кипре.

Исчисление стоимости необходимой жилплощади

Площадь, необходимая для проживания семьи, вычисляется как разница между площадью, которую получила бы семья в соответствии с принятыми в регионе нормативами и общей площадью жилья, находящегося в собственности у членов семьи. Соответственно, если у семьи во владении по частям или в целостном варианте имеется жилплощадь в объемах больше норматива, такая семья на учет не ставится и малоимущей не признается.

О принятых в регионах нормативах предоставления жилой площади информацию надо искать на сайтах местной исполнительной власти. В Москве, Санкт-Петербурге с областями этот норматив составляет 18 кв.м. В Новосибирской области - 15 кв.м., в Калининграде от 15 до 18 кв.м. на каждого члена семьи.

При исчислении стоимости этой абстрактной жилплощади следует ориентироваться на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по регионам России, ежеквартально утверждаемую Министерством регионального развития РФ. Последний такой приказ был подписан 29 марта 2012 г. № 143. Согласно данным на 2 квартал 2012 года, среднерыночная стоимость квадратного метра жилья больше всего в Москве - 85 тысяч 500 рублей, и в Московской области: 44 тысячи 250 рублей. Ненамного отстает Санкт-Петербург - 50 800 рублей и Ненецкий автономный округ - 47 050 рублей. Самое дешевое жилье в Карачаево-Черкесской Республике - 20 700 рублей, Чеченской Республике - 21 050 руб. и Республике Ингушетия - 21 100 рублей. В Центральном федеральном округе самая низкая рыночная стоимость жилья в Курской и Орловской областях, соответственно: 22 700 рублей и 25 300 руб. Невысока среднерыночная стоимость одного квадратного метра жилья в Саратове - 23 750 рублей, Ульяновской области - 25 400 рублей и Ставропольском крае - 24 500 рублей.

Порядок признания малоимущим в Москве и необходимые документы

В Москве до прошлого года признание граждан малоимущими осуществлял Департамент социальной защиты населения города, но с апреля 2011 года эта функция совершенно логично перешла к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, сосредоточив дела жилищные в одних руках (Постановление правительства Москвы от 22.02.2011 г. № 44-ПП).

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП в окружной отдел Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предоставляются:

1. Заявление по образцу, опубликованному на сайте Департамента жилищной политике и жилого фонда г. Москвы http://housing.mos.ru/dmghtml/needreg/forms.html ;

2. Паспорта заявителя и членов его семьи старше 14 лет и свидетельства о рождении на детей;

3. Свидетельство или уведомление ИНН (о присвоении идентификационного номера налогоплательщика) на каждого совершеннолетнего члена семьи;

4. Документы, определяющие состав семьи: свидетельства о заключении брака, рождении детей; единый жилищный документ на квартиру, где проживает заявитель.

5. Документы, подтверждающие виды и размер совокупного дохода семьи. В первую очередь, это справки о доходах по месту работы всех работающих членов семьи по форме № 2-НДФЛ за два календарных года, а также трудовые книжки. Полный перечень документов о доходах содержит 21 пункт и охватывает все возможные источники получения денег, от стипендий до доходов от акций, за исключением единовременных страховых выплат и пособия на погребение.

6. Документы, подтверждающие наличие в собственности членов семьи имущества, подлежащего налогообложению (кроме помещений, пригодных для проживания):

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
документы о праве собственности на земельный участок, дачу, гараж; о праве собственности на транспортное средство;
справка Бюро технической инвентаризации о стоимости дачи, гаража или иного нежилого строения;
справка о кадастровой стоимости земельного участка;
справка о стоимости паенакоплений (выдается кооперативом);
отчет независимого оценщика о стоимости имущества членов семьи заявителя.

В спорных случаях дополнительно прилагается решение суда о вселении члена семьи в жилое помещение. При проживании в одном жилом помещении разных семей необходимо представить договор социального найма (коммерческого найма, безвозмездного пользования и др.).

Если Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы принимает решение о признании заявителя малоимущем, на его адрес направляется извещение. Итоговый документ - копию Решения заявитель может получить в окружном филиале Департамента.

Условия для признания гражданина или семьи нуждающимися в жилом помещении

После признания семьи малоимущей в установленном порядке можно приступать к следующему этапу: к признанию в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В Москве, согласно уже упомянутому выше Закону Москвы (№ 29 от 14 июня 2006 года) на постановку на учет в качестве нуждающихся в социальном жилье могут претендовать малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на территории Москвы не менее 10 лет (суммарно) и не ухудшавшие жилищные условия последние 5 лет.

Необходимым условием является одна из ситуаций:

1) Размер площади жилого помещения на каждого члена семьи меньше учетной нормы.

Учетная норма устанавливается в каждом регионе. В Москве, Подмосковье, Краснодаре, Челябинске и др. учетная норма составляет 10 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммуналке; в Санкт-Петербурге - 9 кв.м., в Калининграде - 12 кв.м., в Оренбурге - 12,5 кв.м., в Череповце и Владивостоке - 13 кв.м., и так далее. В Республике Марий Эл в одном районе учетная норма 14 кв. м на человека, а в другом 18 кв. м.

При определении площади, закрепленной за семьей, приплюсовывается площадь жилья, находящегося в собственности у каждого из лиц, перечисленных в заявлении о постановке на учет.

2) Семья проживает в ветхом и не подлежащем ремонту жилье.

Ветхий и не подлежащий ремонту дом должен быть признан непригодным для проживания в установленном порядке по заключению межведомственной комиссии на основании акта обследования помещения. Орган исполнительной власти (в данном примере - Правительство Москвы) принимает решение о признании жилого дома аварийным; в решении устанавливаются сроки отселения жильцов, источники финансирования по отселению из жилого дома и др.

3) В коммуналке проживает хронически больной в тяжелой форме жилец.

Перечень тяжелых болезней, делающих невыносимой соседство в коммунальной квартире дан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378. Это такие болезни, как туберкулез в открытой форме, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей и др.

4) В доме отсутствуют хотя бы одно из следующих удобств: электричество, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка.

5) Члены семьи не являются собственниками жилья и вообще не обладают никаким жилищем, но имеют право проживания на территории Москвы и могут это доказать.

Из перечисленных условий наибольшую сложность вызывает вопрос намеренного ухудшения жилищных условий.

В Жилищном кодексе, в статье 70 за нанимателем жилого помещения, иначе - ответственным квартиросъемщиком, закреплено право на вселение членов семьи: супруга, своих детей и родителей, а также других родственников на свое усмотрение. Но пользоваться этим правом претенденту на улучшение жилищных условий следует осмотрительно, чтобы не совершить такого, за что могут исключить или отодвинуть по очереди назад.

Московские правила досконально описывают запрещенные и разрешенные действия.

Ответственный квартиросъемщик, не опасаясь санкций, может вселять:

своих несовершеннолетних детей;
супруга (супругу) и других родственников только при условии, что они ранее стояли на жилищном учете в Столице;
нетрудоспособных родителей, оставшихся без жилья в результате его ветхости и аварийности либо добровольно и безвозмездно от него отказавшихся;
временных жильцов.

Влекут ухудшение жилищных условий:

сделки, меняющие порядок пользования жилым помещением, обмены и размены;
изменение состава семьи, в том числе за счет расторжения брака, а также вселение иных членов семьи;
продажа, дарение и иные действия, направленные на отчуждение помещений, принадлежащих членам семьи;
выдел доли собственниками жилых помещений.

Здесь приведены наиболее часто встречающиеся моменты. Полный список разрешенных и запрещенных действий смотрите в ст. 10 Закона Москвы.

Порядок постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Если все условия соблюдены, составляется заявление по форме, утвержденной региональным органом власти, которое подписывается всеми членами семьи заявителя, пожелавшими быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Поскольку в Москве действует «Служба одного окна», то процесс признания гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении с 2011 года проводится за одну стадию, хотя малоимущность можно подтвердить отдельно. Формы бланков и образцы заполнения заявлений опубликованы на сайте Департамента жилищной политике и жилого фонда г. Москвы http://housing.mos.ru/dmghtml/needreg/forms.html, а процесс подачи заявления и набор необходимых документов изложены в Регламенте рассмотрения в режиме "одного окна" заявлений граждан, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы от 7 апреля 2011 г. N 115-ПП.

В Санкт-Петербурге решение о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении и учет граждан, претендующих на социальный найм осуществляют жилищные отделы администраций районов Санкт-Петербурга, а документы принимают в Многофункциональных центрах предоставления государственных услуг. Форма заявления и перечень документов для постановки на учет опубликованы на информационном портале «Государственные услуги в Санкт-Петербурге»: http://gu.spb.ru .

Документы для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

В Москве по месту жительства заявителя необходимо подать заявление, подписанное всеми заинтересованными членами семьи, а также следующие документы (копии и оригиналы для сверки):

паспорта, свидетельства о рождении на несовершеннолетних детей и иные документы, на гражданина Российской Федерации, подтверждающие личность и место жительства заявителя и членов его семьи;
свидетельства о браке, разводе и об иных родственных отношениях, связывающих лица, указанные в заявлении;
копия решения о признании семьи малоимущей, если заявитель озаботился об этом заранее, либо пакет документов, подтверждающий размер доходов за последние два года, и сведения об имеющемся имуществе (кроме жилья, пригодного для проживания).

В особых случаях дополнительно прилагаются документы:

о праве собственности членов семьи на жилые помещений, пригодные для проживания, в том числе расположенные за пределами города Москвы или Российской Федерации за последние 5 лет;
о наличии прав на внеочередное получение жилых помещений по договору социального найма, которыми обладают граждане, проживающие в ветхих строениях, дети-сироты, бывшие заключенные и демобилизованные из Вооруженных Сил РФ, а также тяжело больные граждане по перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378.

Также ответственному квартиросъемщику необходимо доказать факт проживания в Москве не менее 10 лет, если он в этот период выезжал за пределы муниципального округа, предъявив соответствующие выписки из домовой книги.

Документы из БТИ, выписку из домовой книги и другие документы по текущему месту жительства заявителя сотрудники «Службы одного окна» запросят самостоятельно.

В случае принятия положительного решения о постановке семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма, а этот вопрос решается теоретически в течение месяца, заявителю направляется соответствующее извещение. Копию Решения можно получить в течение 10 дней после обращения в уполномоченный орган (в Москве - окружное отделение Департамента жилищной политики и жилищного фонда).

На что можно претендовать и кто первый в очереди

В Москве договор социального найма заключается на жилье общей площадью не менее 18 кв.м. на человека. При этом, в силу архитектурных особенностей городского строительства, супружеская пара может претендовать на однокомнатную квартиру площадью до 44 квадратных метров; не пара - на двухкомнатную квартиру до 50 кв.м.; супруги с ребенком получат двухкомнатную квартиру до 62 кв.м. а на троих самостоятельных граждан придется трехкомнатная квартира площадью до 74 кв.м.

Если в семье есть тяжело больной хроник по федеральному списку болезней, ему полагается изолированное жилое помещение в квартире.

В первую очередь социальное жилье получают сироты, демобилизованные и вернувшиеся из заключения москвичи, если они за время отсутствия утратили жилье. Во вторую очередь - тяжело больные хроники; в третью - жильцы аварийных домов, не пригодных для проживания.

За что снимают с учета или отодвигают очередь

Причины очевидны: выезд на постоянное место жительства из Москвы; изменение жилищных условий в результате получения жилья, изменения состава семьи; утрата правовых оснований на социальный наем; получение субсидий на доступное жилье.

Московские власти проверяют жилищные и имущественные условия стоящих на учете граждан раз в пять лет, за год до подхода очереди на получение жилья и непосредственно перед выдачей ключей на новую квартиру. Проверки проходят без участия очередников: в компетентные организации рассылаются запросы и в случае выявления несоответствия или утраты основания для получения жилья, семья снимается с учета.

Если при окончательной проверке перед выпиской ордера на жилье в Москве обнаружится, что очередник совершил действия, квалифицированные как ухудшение жилищных условий, его задвинут в очередь на несколько лет назад.

Также в конец очереди на следующий год могут отправить за три отказа от предлагаемых квартир.

Реально ли получить социальное жилье?

Кто-то же получает! Согласно данным Росстата в 2010 году всего по России жилье получили 244 тысячи семей (включая одиноких), из них в жилье в Москве - 9701, в Санкт-Петербурге - 16602. Правда, на учете остается 2,8 миллиона нуждающихся в получении жилья, да и тенденция не радует: последние шесть лет жилье получает по 5-6% семей, стоящих на учете. Такими темпами срок ожидания составит 19-20 лет.

Государственные чиновники делают все, чтобы барьеры на пути получения бесплатного социального жилья были как можно выше и круче. Закон цепляется за любой повод, который может послужить причиной отказа. Санкции за намеренное ухудшение жилищных условий является самым распространенным приемом.

Рассмотрим теоретическую житейскую ситуацию: семья из четырех человек (наниматель с женой и его родители) проживают в квартире общей площадью 38 квадратных метра. У супруги имеется в собственности часть квартиры площадью 15 кв.м. в городе Коряжма Архангельской области, где проживает ее непутевый брат с третьей женой и детьми. Факт наличия собственности зафиксирован в Едином реестре, и скрывать его бесполезно.

В семье рождается ребенок. В квартире становится очень тесно, но с учетом наличия у жены собственности в дальнем краю, суммарный размер площади все равно превышает 10 кв.м. на каждого члена семьи.

Варианты, спасающие ситуацию: развод с формальной выпиской жены из квартиры; избавление от собственности в городе Коряжма; прописка кого-нибудь из многочисленных племянников жены; разделение лицевого счета и выделение родителям отдельной доли с постановкой только их на учет - смотрите в подпункте 2 статьи 10 закона г. Москвы № 29-2006 г. «Действия, повлекшие ухудшение жилищных условий». Пять лет в нарушении прав постановки на учет на получение жилья гарантировано!

Это тот самый случай, когда наследство умершей бабушки может заставить искренне скорбеть о покойной даже очень толстокожих внуков.

Известна история, когда отказывали в постановке на учет ветерану войны в связи с тем, что его дочка продала принадлежащую ей часть другой квартиры, то есть намеренно ухудшила жилищные условия семьи. «Ждите 5 лет», - предложили 85-летнему ветерану оптимисты из Департамента жилищной политики.

Для того чтобы за двадцать лет ожидания не нарушить правила и условия получения бесплатного жилья надо быть не слишком успешной, довольно терпеливой и очень стабильной семьей. Гораздо проще и выгоднее принять участие в какой-нибудь государственной или городской программе, типа «Молодой семье - доступное жилье» или социальной ипотеке, либо в других мероприятиях, частично субсидируемых из местного или федерального бюджета.

Законы и подзаконные акты

«Жилищный кодекс Российской Федерации», утвержденный Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»

Закон города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»

Закон города Москвы от 25 января 2006 года № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Постановление Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП О мерах по реализации Закона города Москвы «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Закон Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге»

В современной действительности жилье редко кому удается получить от государства. Даже такие категории граждан, как военные и госслужащие, чаще всего приобретают квартиры по льготной ипотеке, чем получают в социальный наем. Однако очередь на жилье по-прежнему существует, и многие граждане даже не догадываются о том, что имеют право в нее попасть. Так кто имеет право встать в очередь на квартиру? Как распределяется муниципальное жилье? И какие документы необходимо собрать?

Какие категории граждан имеют право встать в очередь на квартиру?

Муниципальное жилье долгое время было недоступным даже для льготных категорий граждан. Однако в 2010 году государство начало реализацию Жилищной программы и в Жилищный кодекс РФ были внесены изменения. Согласно этой программе были увеличены бюджетные отчисления на строительство муниципального жилья. Благодаря этому фонд квартир, сдаваемых в социальный наем значительно вырос во многих регионах России. Поскольку программа социального жилья имеет региональную направленность, российские регионы сами определяют критерии по которым гражданам предоставляется право на получение квартиры. Но, все же, основные категории граждан одинаковы для всех регионов. Они подразделяются на льготные категории и малоимущие семьи, имеющие право получить социальное жилье по общей очереди.

1. Ветераны войны и труда, участники боевых действий;
2. Дети сироты или выпускники детских домов, родители которых были лишены родительских прав;
3. Инвалиды труда и нерабочих групп инвалидности, инвалиды детства;
4. Военнослужащие и работники органов МВД, уволенные в запас по выслуге лет;
5. Семьи, пострадавшие от стихийных бедствий или утратившие жилье при чрезвычайных ситуациях, таких как теракты, военные действия или злой умысел третьих лиц;
6. Многодетные семьи, имеющие низкий уровень доходов;
7. Жители аварийноопасных домов.
Из льготных категорий граждан формируется отдельная очередь на получение муниципального жилья. Встать в нее льготники могут при условии, если у них нет собственного жилья, или жилье, в котором проживают они вместе с семьей, не соответствует требуемым нормам. Социальная норма площади на одного человека составляет 18 квадратных метров.

По общей очереди квартиру в социальный наем могут получить только малоимущие граждане или граждане без собственного жилья, попадающие под государственную программу "Молодая семья".

В первом случае граждане должны иметь доход на одного члена семьи ниже установленного в регионе прожиточного минимума, проживать в населенном пункте не менее 10 лет(для некоторых регионов этот срок составляет 15 лет) и в течение 5 лет не ухудшать своих жилищных условий. То есть не продавать и не дарить жилых помещений, не прописывать в квартиру лиц для уменьшения жилплощади на одного проживающего. Кроме того во владении семье не должно быть дорогих активов, таких как дачи, гаражи или автомобили.

Молодыми семьями признаются семьи, в которых любому из супругов не исполнилось 35 лет. Чтобы участвовать в государственной программе, такая семья не должна иметь собственного жилья, или близких родственников с жильем.

Какие документы необходимы, чтобы получить право встать в очередь на квартиру?

Любому претенденту на муниципальное жилье необходимо собрать такой пакет документов:
1. Заявление с просьбой встать в очередь на квартиру, должно быть подписано всеми совершеннолетними членами семьи.
2. Документы удостоверяющие личность и родственные отношения, предоставляются лично в оригинале и в копиях.
3. Справка из Кадастровой палаты недвижимости о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений.
4. Документы о правах на льготы: свидетельства, удостоверения, акты об утрате жилья или его аварийном состоянии и другие документы.
5. Справки о доходах и социальных выплатах на всех членов семьи.
6. Справка о владении автомобилем, или подтверждение того, что в собственности нет движимого имущества.

Собрав все эти документы можно смело идти и вставать в очередь на квартиру.

5/5 (4)

Документы, необходимые для постановки на учет

Постановка в очередь на получение жилья осуществляется за счет обращения в органы местной власти. Подается заявление и пакет документов. ЖК РФ не устанавливает точный перечень бумаг, поэтому следует обращаться к региональным нормам для правильной подготовки сведений.

Внимание! Примерный перечень бумаг, который потребуется для постановки лица на учет, включает:

заявление;
документ, устанавливающий личность каждого члена семьи;
ИНН, также со стороны каждого члена семьи;
свидетельство о факте заключения или расторжения брачных отношений;
выписка из реестра;
справка о доходах со стороны ИФНС, выписка с банковского счета;
решение муниципалитета о том, что лицо признается нуждающимся в улучшении условий жизни;
акт исследования условий проживания;
заключение, подтверждающее ветхость или аварийность жилья;
медицинские документы, отражающие тяжелое заболевание лица и невозможность проживания с другими людьми;
документы о праве получения льгот.

Разрешается истребование со стороны органа власти дополнительных сведений. Рассматривается обращение до тридцати дней, после чего ответ в течение трех дней направляется заявителю.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий:

Какие есть очереди на жилье

Согласно жилищному законодательству для получения квартиры или дома существуют три очереди:

С первоочередным правом на получение жилья. Доступна очередь для инвалидов войны, сотрудников силовых структур и так далее;
Внеочередное право на жилье. Такой вариант предусмотрен для сотрудников судов, прокуратур, а также пенсионеров;
Общие основания получения. Для установленных законом лиц.

Законодатель подробно отражает, какие категории граждан могут претендовать на жилье в порядке очереди.

Кто имеет право на получение жилищной льготы

Заметьте! Реализация права получения жилищной льготы в первоочередном порядке доступна:

многодетным родителям;
матерям-одиночкам;
инвалидам ВОВ;
участникам боевых действий;
Героям Труда;
сотрудникам силовых структур;
семьям людей, пропавших без вести;
лицам с тяжелыми хроническими заболеваниями;
семьям военнослужащих, погибших при исполнении служебного долга.

Также отдельно сформирован перечень граждан, которые могут претендовать на внеочередную помощь:

лица, потерявшие жилье при ЧС;
граждане, работающие по направлению на дальнем расстоянии к дому;
судьи и сотрудники прокуратуры;
выпускники детских домов и интернатов;
инвалиды.

На общих основаниях такая льгота доступна малоимущим или многодетным семьям, а также лицам, признанным нуждающимися в улучшение жилья.

Основные условия

Для оформления жилья на льготном основании необходимо установление соответствия ряду условий. Законодатель предъявляет следующие требования к получателю помощи:

гражданство РФ;
проживание в конкретном регионе длительное время;
наличие статуса малоимущего лица;
отсутствие факта намеренного приведения жилья в непригодность за последние пять лет.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Последний пункт предполагает не вандализм и порчу имущества квартиры, а продажу таковой с последующей покупкой варианта дешевле, регистрацию в доме взрослых и трудоспособных граждан, которые не признаются родственниками.

Если указанные выше требования соблюдены, причем в совокупности, можно обращаться в орган власти с заявлением. Ответственно следует подойти к подготовке бумаг, недочеты в которых чреваты отказом в оформлении льготы.

Порядок обращения отличается с учетом правил, предусмотренных конкретно установленным регионом. По всем вопросам, а также за реализацией процедуры требуется обратиться в местный орган власти – администрацию.

Посмотрите видео. Признание граждан малоимущими:

Социальное жилье: куда обращаться и как встать в очередь

Первым шагом в получении права на жилищную льготу является оформление статуса малоимущей семьи. Такое решение может быть принято только в том случае, если доход взрослых членов семьи не достигает прожиточного минимума. Также учитывается факт наличия в собственности машин, недвижимости и иных объектов, облагаемых налогом.

Важно! После того, как статус малоимущей семьи будет официально оформлен, лицо может переходить к получению права на жилищную льготу и постановке в очередь. Для этого потребуется пройти несколько последовательных этапов:

Уточнение пакета бумаг и подготовка таковых. Форма заявления предоставляется также по месту обращения;
Направление документов. Обращаться следует в органы местной власти, то есть администрацию города, соответствующую месту проживания заявителя;
Принятие решения. Здесь заявитель должен просто ждать ответа, который поступает максимум по истечении одного месяца. Решение оформляется письменно и направляется заявителю не позднее трех дней с момента принятия.

Гражданин может получить отказ, о котором также уведомляется. Главное основание для отрицательного решения – несоответствие лица установленным требованиям. Если ответ положительный, то заявителю присваивается статус очередника, за исключением случаев, при которых допустимо внеочередное получение жилья.

Сколько ждать получения субсидии

Точный срок ожидания очереди на поучение квартиры установить нельзя. Процесс длительный и будет определяться количеством других претендентов на льготу. Кроме того, должна учитываться социальная и экономическая обстановка региона, наличие домов для предоставления. Место в очереди можно увидеть на сайте «Госуслуги» или обратившись непосредственно в администрацию.

Учтите! Стоять в очереди на жилье можно несколько лет. Отсюда вытекает необходимость постоянной проверки условий жизни очередников, которая проводится:

один раз в пять лет;
за год до момента наступления очереди;
перед передачей ключей.

Чтобы проверять условия льготы, не требуется участие очередников. Достаточно направить запрос в компетентные органы.

Если в ходе проверки будут установлены нарушение или упразднение оснований для получения льготы, то семью передвинут в конец очереди, то есть назад на пять лет, либо снимут с учета. Чтобы не нарушать условий, придется в течение минимум двух лет оставаться на том уровне, который определялся в момент обращения.

Как можно узнать свою очередь

Запомните! Заявителю при подаче заявления присваивается порядковый номер. Данное обозначение позволит узнать место в очереди за счет:

личного обращения в администрацию;
письменного запроса на предоставление информации, направляемого через почтовое отделение;
электронного портала «Госуслуги», где должен быть активирован и идентифицирован аккаунт.

Скорость движения очереди может отличаться в различные периоды времени.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о предоставлении информации о состоянии очереди:

По каким причинам могут отказать

Для отказа в постановке на учет или же снятия с очереди должны быть представлены веские причины. Основаниями такого решения выступают следующие случаи:

подача заявления о снятии с очереди;
потеря оснований для получения жилищной льготы;
перемена места проживания, если это предполагает переезд в другое муниципальное образование;
получение льготы на строительство или покупку жилья;
выявление ложной информации в представленных документах;
изменение состава семьи;
намеренная порча жилища, ухудшение условий жизни.

Также когда лицо трижды отказывается при предложении таковому конкретного варианта жилья, гражданина автоматически снимают с учета.

Что делать, если вы получили отказ

В случае получения отказа нужно изучить причины такого решения. Если основанием послужили недочеты в документах, отсутствие какой-либо информации и тому подобное, то достаточно исправить ситуацию и повторно направить обращение. Если основания серьезнее, но, по мнению заявителя, немотивированные, то разрешается обжалование решения путем направления заявления в суд.

Также следует понимать, что разработано большое количество федеральных и даже региональных программ по улучшению жилья, которые направляются на отдельно установленные категории граждан (учителей, молодых родителей, ученых, чернобыльцев, инвалидов, переселенцев и так далее).

Внимание! Дополнительными программами по улучшению жилья выступают следующие мероприятия:

предоставление государственной субсидии на покупку квартиры, размер которой варьирует с 30% до 50%;
оформление социальной ипотеки, которая предполагает льготную ставку кредитования;
рассрочки и иные выгодные с материальной точки зрения варианты;
субсидирование строительства жилья.

Для таких программ постановка на учет необязательна, однако наличие справки выступит дополнительным подтверждением факта нуждаемости семьи в подобной помощи.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления о признании незаконным отказа в улучшении жилищных условий:

Жители Московской области определенных категорий могут получить жилье по договору социального найма на безвозмездной основе. О том, какие требования необходимо соблюсти и как встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, читайте в материале портала сайт.

Кто имеет право

Источник: Главное управление государственного строительного надзора Московской области

Встать на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, могут граждане, признанные малоимущими. Малоимущими граждане Московской области могут быть признаны в том случае, если сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества ниже или равна величине порогового значения доходов и стоимости имущества. Пороговые значения устанавливаются администрациями муниципалитетов.

Для того, чтобы встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, житель Московской области, признанный малоимущим, должен соответствовать еще ряду требований:

Не иметь в собственности жилого помещения или не являться нанимателем жилого помещения по договору социального найма. Эти же требования относятся и к членам его семьи;

В случае если в собственности гражданина или членов его семьи есть жилье или оно находится в пользовании по договору социального найма, то общая площадь жилого помещения на одного члена семьи должна быть меньше учетной нормы. Учетная норма также устанавливается администрацией муниципалитета. Важно различать учетную норму и норму предоставления. Норма предоставления относится к квартире, которую должны предоставить очередникам на жилье;

Проживать в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

Иметь в собственности квартиру или являться нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживать в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной с тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Перечень заболеваний утвержден Минздравом РФ.

Необходимые документы

Источник: РИАМО , Александр Кожохин

Для того, чтобы встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, понадобятся следующие документы:

Финансовый лицевой счет;

Медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания (при наличии);

Заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда;

Документы, удостоверяющие личности заявителя и членов его семьи;

Выписка из домовой книги;

Технический паспорт на жилое помещение (при наличии находящегося в собственности или арендуемого по договору социального найма жилья);

Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;

Документы, подтверждающие семейные отношения заявителя;

Акт проверки жилищных условий заявителя (подтверждающий несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Куда обратиться